RSS
Sökning
RSS-länk
Mötesärende:https://kirkkonummise.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Sökning
Kommunstyrelsen
Föredragningslista 26.10.2026/Ärendenr. 292
| Föregående ärende | Följande ärende |
Uppdatering av kommunens finansieringspolitik
Kommunstyrelsen 26.10.2026
706/02.00.00/2026
Beredare vik. ekonomidirektör Sirpa Roos
fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)
Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas
Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar
1
godkänna de bifogade principerna för finansierings-, placerings- och borgensverksamhet i kommunen, med vilka man ersätter de av fullmäktige 21.9.2020 § 69 godkända principerna för finansierings-, placerings- och borgensverksamhet i kommunen
2
att kommunens låneportföljs räntesäkringsgrad samt låneportföljens maturitetsfördelning och genomsnittliga lånetid höjs stegvis till den målnivå som fastställs i principernas senast 31.12.2028.
Behandling
Beslut
Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade 19.10.2026 remittera ärendet för ny beredning eftersom det efter behandlingen i kommunstyrelsen i redogörelsetexten och bifogade principerna för finansierings-, placerings- och borgensverksamhet upptäcktes ett sifferfel. I texterna hade för minsta räntesäkringsgrad för lånekapital som förfaller efter mer än fem år felaktigt märkts ut 70 procent. Den korrekta minsta räntesäkringsgraden är 30 procent.
Korrigeringen har gjorts i de bifogade principerna för finansierings-, placerings- och borgensverksamhet.
Beslutshistoria
Kommunfullmäktige 19.10.2026 § 80
Beslutsförslag
Kommunfullmäktige beslutar
1
godkänna de bifogade principerna för finansierings-, placerings- och borgensverksamhet i kommunen, med vilka man ersätter de av fullmäktige 21.9.2020 § 69 godkända principerna för finansierings-, placerings och borgensverksamhet i kommunen
2
att kommunens låneportföljs räntesäkringsgrad samt låneportföljens maturitetsfördelning och genomsnittliga lånetid höjs stegvis till den målnivå som fastställs i principerna senast 31.12.2028.
Behandling Kommunstyrelsens ordförande Anna Sahiluoma föreslog att kommunstyrelsen ber att ärendet remitteras.
Beslut Kommunfullmäktige beslutade enhälligt remittera ärendet för ny beredning.
Kommunstyrelsen 28.09.2026 § 254
Beredare vik. ekonomidirektör Sirpa Roos
fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)
Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas
Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar
1
godkännande de bifogade principerna för finansierings-, placerings och borgensverksamhet i kommunen, med vilka man ersätter de av fullmäktige 21.9.2020 § 69 godkända principerna för finansierings-, placerings och borgensverksamhet i kommunen
2
att kommunens låneportföljs räntesäkringsgrad samt låneportföljens maturitetsfördelning och genomsnittliga lånetid höjs stegvis till den målnivå som fastställs i principernas senast 31.12.2028.
Behandling Vik. ekonomidirektör Sirpa Roos och ekonomienhetens interna rådgivare Markku Vehmas presenterade ärendet vid sammanträdet.
Kommunfullmäktiges ordförande Tony Björk lämnade sammanträdet under behandlingen av denna paragraf kl. 19.30.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade enhälligt enligt beslutsförslaget.
Redogörelse Bakgrund
I enlighet med 14 § i kommunallagen (410/2015) beslutar fullmäktige om grunderna för skötseln av tillgångarna och finansierings- och placeringsverksamheten i kommunen.
Enligt kommunens förvaltningsstadga (93 §) beslutar fullmäktige om grunderna för skötseln av kommunens totala tillgångar och placeringsverksamhet. Fullmäktige beslutar om principerna för upplåning och utlåning. I samband med att budgeten godkänns fattar fullmäktige beslut om ändringar i utgivna lån och främmande kapital. Kommunstyrelsen fattar beslut om utlåning i enlighet med principerna som fullmäktige godkänt.
Principer för finansierings-, placerings- och borgensverksamhet
I dokumentet Principer för finansierings-, placerings- och borgensverksamhet beskrivs de viktigaste principerna för kommunens finansieringsverksamhet, placeringsverksamhet, borgen, säkerheter och placeringar med anknytning till kommunens sektorer.
Syftet med finansierings-, placerings- och borgensverksamheten är att stödja uppnåendet av de mål som anges i Kyrkslätts kommunstrategi och de mål som fullmäktige har fastställt, på ett ekonomiskt och effektivt sätt, med omsorg om värdet på kommunens tillgångar och med beaktande av riskhanteringen.
Med finansieringsverksamhet avses finansiering av kommunens egen verksamhet med instrument i främmande kapital. Med placeringsverksamhet avses placering av kassamedel, placering med anknytning till kommunens verksamhetsområde eller placering av donationsmedel. Med borgensverksamhet avses borgen som beviljas en sammanslutning för en skuld eller en fordran enligt 129 § i kommunallagen.
Kyrkslätts kommuns gällande principer för finansierings-, placerings- och borgensverksamhet har godkänts i kommunfullmäktige 21.9.2020 § 69. Det gällande dokumentet har uppdaterats för att motsvara kommunens förändrade verksamhetsmiljö samt behoven inom riskhanteringen och den övergripande ekonomistyrningen. Uppdateringarna har inkluderats i det bifogade dokumentet.
Följande centrala ändringar har gjorts i principerna:
- Befogenheterna har fastställts i enlighet med den gällande förvaltningsstadgan.
- Hantering av ränterisker; För låneportföljens räntesäkringsgrad har en stegvis struktur fastställts för olika maturiteter. Den eftersträvade räntesäkringsgraden för kommunens totala låneportfölj är minst 50 %, dock så att
- räntesäkringsgraden för kapital som förfaller inom 1–5 år är minst 50 %
- räntesäkringsgraden för kapital som förfaller efter mer än fem år är minst 70 %.
- Vid bedömningen av ränteriskerna i låneportföljen beaktas dessutom framtida låneupptagningar som förutsätts enligt kommunens ekonomiplan.
- Hantering av likviditets- och refinansieringsrisker.
o Den eftersträvade kapitalviktade genomsnittliga lånetiden för kommunens låneportfölj är 3–8 år.
o Målet är dessutom att minst 50 % av kommunens totala lånebelopp ska bestå av lån som förfaller till betalning först efter mer än fem år och att minst 20 % ska bestå av lån som förfaller först efter mer än sju år.
I 93 § i den gällande förvaltningsstadgan konstateras att direktionen för Affärsverket Kyrkslätts vatten beslutar om affärsverkets upplåning inom ramen som fastställts av fullmäktige. I de uppdaterade principerna har affärsverket inte rätt att besluta om upplåning, utan finansieringen av kommunens affärsverk sköts centraliserat av kommunens ekonomiförvaltning.
Övergången till den struktur som anges i principerna genomförs på ett kontrollerat sätt med beaktande av marknadsläget och kommunens finansieringsbehov, så att låneportföljens räntesäkringsgrad uppfyller de målnivåer som fastställs i principerna senast den 31.12.2028.
| Föregående ärende | Följande ärende |