Kommunstyrelsen
Protokoll 23.06.2025/Paragraf 237

Kommunstyrelsen 23.06.2025 § 237  

483/03.00.00/2025 

Beredare kommunarkitekt Tero Luomajärvi

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas  

 Kommunstyrelsen beslutar

1
ge Kyrkslätts kommuns utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till ny lag om områdesanvändning (bilaga 1)

2.
justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.

Behandling Kommunarkitekt Tero Luomajärvi presenterade ärendet vid sammanträdet.

Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att det under diskussionen hade getts ändringsförslag enligt följande:

Ändringsförslag (Åström Kim, 237.1):

Ändring till kommentarer om kapitel 5: 

Det första stycket (ställningstagandet om den maximala längden för byggförbud) tas bort.

Motivering: Lagstiftningens utgångspunkt för byggförbud är en varaktighet på två år, och maximal kedjning borde endast komma i fråga i undantagsfall. Till Kyrkslätt flyttar och bygger man ofta i samband med att man bildar familj, och då är till och med åtta år en mycket lång tid.

Ändringsförslaget understöddes av Sari Haapasaari, Anna Sahiluoma, Martin Valtonen och Viveca Lindgren.

Ändringsförslaget godkändes enhälligt efter att ordföranden hört sig för om det.

Tilläggsförslag (Åström Kim, 237.2):

Tillägg på sidan 6, i slutet av stycke 18.2 (ändringssökande): 

s. 6 punkt 18 Ändringssökande 2. I slutet av stycket: På motsvarande sätt borde även landskapsförbundets och andra kommuners besvärsrätt tydligt definieras och dokumenteras i förhållande till deras behörighet i planärendet.

Tilläggsförslaget understöddes av Outi Saloranta-Eriksson.

Förslaget om tillägg godkändes enhälligt efter att ordföranden hört sig för om det.

Ändringsförslag (Blom Urho, 237.3):

s.7 stycket med underrubriken ”Ersättning för begränsningar i skogsbruket (förslag OAL 101 a §)”, som börjar med ”Kyrkslätts kommun godkänner inte den del av lagförslaget…” och så vidare. Stycket tas helt bort.

Ändringsförslaget understöddes av Kim Åström, Sari Haapasaari, Jani Kähkönen, Viveca Lindgren och Ulf Kjerin.

Ändringsförslaget godkändes inte enhälligt, så ordföranden konstaterade att man måste rösta om saken.

Ordföranden föreslog att man röstar om ärendet så att de som understöder utgångsförslaget röstar ”ja” och de som understöder Urho Bloms ändringsförslag röstar ”nej”.

Omröstningspropositionen godkändes.

Vid omröstningen gavs 4 ja-röster och 9 nej-röster.

Urho Bloms ändringsförslag fick fler röster och vann.

Ja-röster: Outi Saloranta-Eriksson, Ronja Karkinen, Sini Felipe och Suvi Annala.

Nej-röster: Viveca Lindgren, Sari Haapasaari, Martin Valtonen, Kim Åström, Ulf Kjerin, Jani Kähkönen, Anna Sahiluoma, Urho Blom och Josephine Frimodig.

Tilläggsförslag (Karkinen Ronja, 237.4):

Tillägg på sidan sex i stycke 18 om ändringssökande 

I stycket läggs följande mening till: ”Kyrkslätts kommun stöder inte en begränsning av besvärsrätten inom planläggningen. Kyrkslätts kommun anser att det är oskäligt att begränsa föreningars besvärsrätt till endast dem som lämnat in en anmärkning i förslagsfasen, särskilt med tanke på små invånarföreningar.” Denna mening placeras före meningen: ”Kyrkslätts kommun vill framföra sin oro…”

Tilläggsförslaget understöddes av Suvi Annala.

Förslaget om tillägg godkändes enhälligt efter att ordföranden hört sig för om det.

Kommunutvecklingsdirektör Anna-Kaisa Kauppinen och kommunarkitekt Tero Luomajärvi lämnade sammanträdet efter denna paragraf kl. 18.53.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade

1
ge Kyrkslätts kommuns utlåtande om utkastet till regeringens proposition med förslag till ny lag om områdesanvändning (bilaga 1) med följande ändringar (det korrigerade utlåtandet ingår som bilaga till protokollet):

- Ändring till kommentarer om kapitel 5: 
Det första stycket (ställningstagandet om den maximala längden för byggförbud) tas bort.

Motivering: Lagstiftningens utgångspunkt för byggförbud är en varaktighet på två år, och maximal kedjning borde  endast komma i fråga i undantagsfall. Till Kyrkslätt flyttar och bygger man ofta i samband med att man bildar familj, och då är till och med åtta år en mycket lång tid.

- Tillägg på sidan 6, i slutet av stycke 18.2 (ändringssökande): 
Sid 6 punkt 18 Ändringssökande 2. I slutet av stycket: På motsvarande sätt borde även landskapsförbundets och andra kommuners besvärsrätt tydligt definieras och dokumenteras i förhållande till deras behörighet i planärendet.

- s.7. stycket med underrubriken ”Ersättning för begränsningar i skogsbruket (förslag OAL 101 a §)”, som börjar med ”Kyrkslätts kommun godkänner inte den del av lagförslaget…” och så vidare. Stycket tas helt bort.

- Tillägg på sidan sex i stycke 18 om ändringssökande: 
I stycket läggs följande mening till: ”Kyrkslätts kommun stöder inte en begränsning av besvärsrätten inom planläggningen. Kyrkslätts kommun anser att det är oskäligt att begränsa föreningars besvärsrätt till endast dem som lämnat in en anmärkning i förslagsfasen, särskilt med tanke på små invånarföreningar.”

2.
justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.

För kännedom Kommunutvecklingsnämnden

Redogörelse  

Allmänt

Miljöministeriet begär utlåtanden om en proposition med förslag till ny lag om områdesanvändning.

Syftet med propositionen är att revidera bestämmelserna om områdesanvändning för att genomföra målen enligt regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering. Den nya områdesanvändningslagen består av bestämmelser om riksomfattande mål för områdesanvändning, planläggning och havsplanering (paragraferna om planering av områdesanvändningen i kap. 1–10 a och 24–26 a i den gällande lagen om områdesanvändning).

  Tidsfrist för givande av utlåtande

Tidsfristen för att ge ett utlåtande om lagförslaget är utmanande för kommunerna både med tanke på beredningen och beslutsfattandet. Utlåtandet ska ges senast 11.7.2025.

Utlåtandet ombeds lämnas genom att svara på begäran om utlåtande som publicerats på lausuntopalvelu.fi.

I tjänsten finns både begäran om utlåtande samt utkastet till regeringens proposition med förslag till ny lag om områdesanvändning: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=e92c21ba-a798-43a0-9fe1-1ba4b63ca95c&respondentId=00000000-0000-0000-0000-000000000000&proposalLanguage=9ff64fe9-04da-4471-9f0c-3f2016e71b4f

Övrigt

För att underlätta hanteringen av utlåtandena har miljöministeriet bett att utlåtandet struktureras enligt mellanrubrikerna som anges i begäran om utlåtande. Rubrikerna i kommunens utlåtande följer de mellanrubriker som ministeriet har angett. De svar som motsvarar kommunstyrelsens beslut bifogas i sin helhet i den tabell som tillhandahållits av miljöministeriet i samband med begäran om utlåtande.

Det bör noteras att på grund av den korta tiden för att avge utlåtande kommer KUUMA-kommissionen inte att lämna något utlåtande om reformen av lagen om områdesanvändning.

-          bilaga 2: Materialet från miljöministeriets interaktionsmöte 6.6.2025