Personalsektionen
Protokoll 21.08.2024/Paragraf 33

Personalsektionen 21.08.2024 § 33  

467/00.01.01/2024 

Beredare Kommundirektör Virpi Sailas

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Förvaltningsdirektör Jaana Suihkonen  

 Personalsektionen antecknar presentationen av ärendet och diskussionen om den för kännedom.

Behandling Förvaltningsdirektör Jaana Suihkonen fungerade som föredragande för ärendet.

 Kommundirektör Virpi Sailas presenterade ärendet vid sammanträdet.

Beslut Personalsektionen antecknade presentationen av ärendet och diskussionen om den för kännedom.

Redogörelse Ett av mÃ¥len i Kyrkslätts nya kommunstrategi som godkändes vÃ¥ren 2024 är att Kyrkslätt är den mest eftertraktade och livskraftigaste kommunen i metropolomrÃ¥det. Vi är en företagar- och företagsvänlig kommun som säkerställer tillväxt- och verksamhetsförutsättningarna för företagen genom att ha hand om utbudet pÃ¥ tomter och verksamhetslokaler och smidiga processer för planläggning och beviljande av tillstÃ¥nd. Vi lockar aktivt och mÃ¥lmedvetet nya företag till att etablera sig i Kyrkslätt och säkerställer näringslivets livskraft. Landsbygdsnäringarna är livskraftiga.

 I Kyrkslätts kommun ska livskraftssektionen som är underställd kommunstyrelsen i enlighet med kommunens förvaltningsstadga främja kommunens näringspolitik, kommunens attraktiva utveckling, kommunens livskraft och svara för anvisningar och principer inom ämnesomrÃ¥det. Till livskraftssektionen hör ocksÃ¥ främjande av välfärd och hälsa, koordineringen av integrationen samt ärenden som gäller bostadsrÃ¥dgivning.

 I kommunen är närings- och sysselsättningsfrÃ¥gor för närvarande administrativt placerade i servicegruppen livskraft under gemensamma tjänsterna. Dessa uppgifter hanteras av livskraftschefen, näringslivs- och marknadsföringsexperten, sysselsättningskoordinatorn samt företagsrÃ¥dgivaren. Till livskraftsservicegruppen hör även integrations- och boenderÃ¥dgivningstjänsterna. Beredningen av sysselsättningsomrÃ¥dets tjänster fungerar som en egen servicegrupp inom organisationen för gemensamma tjänster.

     Förändringar i verksamhetsmiljön

 Enligt lagen om ordnande av arbetskraftsservice (380/2023) överförs ansvaret för ordnande av sysselsättnings- och näringstjänster frÃ¥n staten till kommunerna frÃ¥n och med 1.1.2025. I och med reformen överförs frÃ¥n och med början av Ã¥r 2025 frÃ¥n staten till kommunerna tjänster och uppgifter frÃ¥n AN-byrÃ¥erna, NTM-centralerna och utvecklings- och förvaltningscentret (UF-centret). Kyrkslätts kommun fungerar som ansvarskommun för det gemensamma sysselsättningsomrÃ¥det för Kyrkslätt, Vichtis och SjundeÃ¥ i enlighet med det samarbetsavtal som kommunerna har ingÃ¥tt om ordnande av offentlig arbetskraftsservice. Samarbetsavtalet är ett avtal om ett gemensamt organ mellan kommunerna enligt 52 § i kommunallagen, och det gäller organiseringsansvaret för arbetskraftsservice enligt lagen om ordnande av arbetskraftsservice (380/2023). De kommuner som utgör sysselsättningsomrÃ¥det har kommit överens om ett gemensamt verksamhetssätt för att tillsammans ordna AN-tjänsterna. Nämnden för sysselsättnings- och näringsfrÃ¥gor, som tillsatts i Kyrkslätt, fungerar som det gemensamma organ som svarar för ordnandet av servicen. När Kyrkslätts kommun sköter uppgifter enligt avtalet fungerar den som ansvarig kommun enligt 51 § i kommunallagen (410/2015) och som arbetskraftsmyndighet enligt lagen om ordnande av arbetskraftsservice.

 Strukturreformen pÃ¥verkar lagstadgade myndighetsuppgifter, verksamhetsmiljön, kompanjonskap och service. Utöver dessa kommer reformen att ha betydande verkningarna för kommunernas ekonomi och förutsebarheten av den. I praktiken innebär detta att organiseringen av och strukturen för kommunens livskraftstjänster mÃ¥ste planeras med hänsyn till bÃ¥de kommunens egna och det gemensamma sysselsättningsomrÃ¥dets skyldigheter. MÃ¥let är ocksÃ¥ att utveckla det interna samarbetet inom kommunen.

 Organisationsstrukturer

 Kommunen har förberett de kommande förändringarna och utvärderat alternativa modeller för hur kommunens helhet av företags-, näringslivs- och sysselsättningstjänster ska fungera framöver inom kommunens organisation. Förutom tjänsterna som övergÃ¥r till kommunen frÃ¥n sysselsättningsomrÃ¥det omfattar helheten genomförandet av kommunens närings- och sysselsättningspolitik: kommunens egna tjänster för företag sÃ¥som företagsrÃ¥dgivningstjänster, företagsetablering (företagstomter, lokaler, tillstÃ¥nd), landsbygdstjänster, turismtjänster etc. Det finns även gränsytor till exempelvis integration, Navigator-verksamheten och ungdomstjänster samt till genomförandet av kommunens marknadsföring och kommunikation.

 Man har ocksÃ¥ undersökt lösningar i andra kommuner som fungerar som ansvarskommuner för sysselsättningsomrÃ¥den som bakgrund. Man har funderat och utvärderat alternativa modeller bland annat i kommunens ledningsgrupp samt i workshops där ansvariga personer som arbetar med företags- och sysselsättningstjänster inom näringspolitik frÃ¥n de gemensamma tjänsterna samt serviceomrÃ¥dena för samhällsteknik och bildning har deltagit. Baserat pÃ¥ diskussionerna har tvÃ¥ alternativa modeller för organiseringen av livskraftstjänsterna valts. De alternativa modellerna och deras styrkor och svagheter har presenterats i livskraftssektionen 29.5.2024 och i kommunstyrelsen 24.6.2024. Ärendet behandlas pÃ¥ nytt vid kommunstyrelsens sammanträde 19.8.2024. Ärendet behandlades ocksÃ¥ i kommunens samarbetsgrupp 14.8.2024. Avsikten är att kommundirektören fattar beslut om den framtida organisationen i början av hösten sÃ¥ att eventuella nödvändiga ändringar i förvaltningsstadgan samt den nya organisationen träder i kraft i början av Ã¥r 2025 när AN-tjänsterna övergÃ¥r till kommunens ansvar. Innan beslut fattas behandlas ärendet i samarbete med personalen och adekvata höranden ordnas.

 De alternativa organisationsmodeller presenteras mer ingÃ¥ende vid personalsektionens sammanträde.