Kommunfullmäktige
Protokoll 04.03.2024/Paragraf 16

Kommunfullmäktige 04.03.2024 § 16  

840/00.01.02/2023 

Beslutsförslag  

 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner Yhdessä - Tillsammans-handlingsinstruktionerna enligt bilagan som stöd för kommunstrategin.

Behandling Kommundirektör Virpi Sailas presenterade ärendet vid sammanträdet. I samband med behandlingen höll kommunfullmäktige en paus kl. 19.48-19.52.

Beslut Kommunfullmäktige beslutade i enlighet med förslaget.

Beslutshistoria

Kommunstyrelsen 26.02.2024 § 44 

Beredare Kommundirektör Virpi Sailas

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas 

 Kommunstyrelsen beslutar

1
föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner Yhdessä - Tillsammans-handlingsinstruktionerna enligt bilagan som stöd för kommunstrategin

2
justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade enhälligt enligt förslaget.

Redogörelse Kyrkslätts kommuns Yhdessä - Tillsammans-handlingsinstruktionerna har uppgjorts som stöd för ledarskap, beslutsfattande och samarbete i kommunen samt för att öka öppenheten om gemensamma verksamhetssätt. Beredningen utgör en del av förnyandet av kommunens strategi och verkställande av den. Avsikten är att handlingsinstruktionerna godkänns i samband med godkännandet av Kyrkslätts nya kommunstrategi i början av år 2024. De av fullmäktige godkända reglerna fungerar samtidigt också som handlingsinstruktion för strategin och skapar riktlinjer för de i kommunen verksamma förtroendevaldas och tjänsteinnehavares förfaringssätt och samarbete.

?

 Utarbetandet inleddes i oktober vid fullmäktiges aftonskola

Utkastet till instruktionerna uppgjordes utgående från förhandsuppgiften för aftonskolan som ordnades 9.10.2023 och de i aftonskolan förda timeoutdialogerna. Det fördes sammanlagt nio dialoger av vilka tre fördes på svenska och sex på finska. Genom förhandsuppgiften och dialogerna ville man få reda på de förtroendevaldas tankar och åsikter som grund för instruktionerna. Genom diskussioner har man i materialet kunnat inkludera sådana saker som är viktiga för Kyrkslätts förtroendevalda. Därtill kompletterades helheten med en anvisning för behandling av osakligt beteende i förtroendeorgan.

Delområden i Yhdessä - Tillsammans-handlingsinstruktionerna

Handlingsinstruktionerna består av fem olika delområden. Av de viktigaste aspekterna inom varje delområde har man skapat en rumstavla:
 

Respektfullt beteende och konstruktiv diskussionskultur

• Uppskattande beteende och respekt skapar en grund för verksamheten
• Konstruktiv diskussionskultur och dialogiskhet står i centrum för växelverkan
   

Ansvarsfullt och konsekvent informationsledarskap

Strategin styr beslutsfattandet

• Vi fungerar ansvarsfullt och demokratiskt
• Vi förbereder oss omsorgsfullt
• Vi leder med kunskap och förbinder oss till besluten
   

Utveckling av delaktighet och öppen förvaltning

• Delaktighet är en förutsättning för demokrati
• Ledningen svarar för att förvaltningen är öppen
  

Förstärkande av samarbetet mellan de förtroendevalda och ordförandenas roll

• Fullmäktigegruppernas ordförande har en central roll
• Samarbetet mellan fullmäktigegrupperna är interaktivt
• Samarbetet mellan fullmäktigegrupperna är konstruktivt

?

Förbindelse till gemensamma verksamhetssätt och utvärdering

• De etiska reglerna skapar gemensamma verksamhetssätt
• Vi ger respons på ett respektfullt sätt
• Vi ingriper i osakligt beteende med låg tröskel
• Vi utvärderar regelbundet hur reglerna förverkligas

?

Behandlingen av osakligt beteende i förtroendeorgan

I samband med beredningen av handlingsinstruktionerna ansåg man att det är viktigt att också inkludera anvisningar för att ta till tals osakligt beteende samt gemensamt överenskomna behandlingssätt för att lösa eventuella situationer. Anvisningen för behandlingen av osakligt beteende utarbetades för att förutse eventuella situationer och förebygga dem. Presidiet (ordförande, vice ordförandena) för var och en fullmäktigegrupp, organ och arbetsgrupp har ett särskilt ansvar och skyldighet att skapa en respektfull, öppen och delaktiggörande atmosfär. Vid sammanträdena sköter ordföranden om att alla deltagare blir hörda och beaktade. Presidierna utbildas vid sidan om annan introduktion. I kommunen utses en eller flera trakasserikontaktpersoner, vilka kan kontaktas om man upplever osakligt beteende.

Behandlingen av utkastet till instruktionerna i nämnder, samarbetsgruppen och sektionerna

Kyrkslätts kommuns nämnder och sektioner samt Direktionen för affärsverket Kyrkslätts vatten behandlade vid sina sammanträden mellan november 2023 och januari 2024 utkastet till instruktionerna. I behandlingen hette utkastet etiska regler. Utkastet behandlades också i kommunens samarbetsgrupp (YTR). Utkastet bearbetades utifrån nämndernas anvisningar och diskussioner. Anvisningarna gällde bl.a. utvidgning av instruktionerna för behandling av osakligt beteende att också gälla tjänsteinnehavare, att göra instruktionerna mer koncisa och precisa samt instruktionernas titel. Principer om tryggt utrymme kommer att läggas till i instruktionerna. Ur det utkast som behandlades i nämnderna ströks de direkta citaten ur timeoutdialogerna.