Kommunstyrelsen
Protokoll 05.10.2026/Paragraf 277

Kommunstyrelsen 05.10.2026 § 277  

575/00.04.02/2026 

Beredare Förvaltningsdirektör Jaana Suihkonen

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas 

 Kommunstyrelsen beslutar föreslÃ¥ kommunfullmäktige att fullmäktige

1
godkänner det nya grundavtalet för Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia, som ingår som bilaga, och

2
befullmäktigar kommundirektören att godkänna eventuella tekniska och smärre ändringar i grundavtalet innan avtalet undertecknas.

Behandling Förvaltningsdirektör Jaana Suihkonen presenterade ärendet vid sammanträdet.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade enhälligt enligt beslutsförslaget.

Redogörelse Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia erbjuder unga och vuxna utbildning, till exempel yrkesutbildning, gymnasieutbildning och olika fortbildningar och arbetslivsutbildningar. Samkommunens medlemskommuner är Esbo stad, Kyrkslätts kommun och Grankulla stad. Det gällande grundavtalet har trätt i kraft Ã¥r 2019. Samkommunen har berett en uppdatering av grundavtalet sÃ¥ att det motsvarar den förändrade verksamhetsmiljön, och det nya grundavtalet avses träda i kraft 1.1.2027.

 Ã„ndringen av grundavtalet utvidgar inte samkommunens uppgifter, utan uppgifterna preciseras och uppdateras. Verksamhetsidén lyfts fram som egen helhet, och samkommunens uppgifter beskrivs tydligare än hittills. Samtidigt stryks de förpliktande inskrivningar som hänför sig till utbildningsexport. Dessutom flyttas vissa administrativa bestämmelser frÃ¥n grundavtalet till förvaltningsstadgan.

 De mest betydande ändringarna är:

• en tydligare Ã¥tskillnad mellan verksamhetsidén och uppgifterna,
• utvidgning av samkommunsstämmans befogenheter sÃ¥ att den i fortsättningen beslutar om samkommunens strategi varje fullmäktigeperiod,
• stärker medlemskommunernas rätt att utse sakkunnigrepresentanter till samkommunsstyrelsens sammanträden med närvaro- och yttranderätt,
• tillägg av nya bestämmelser som gäller ägarstyrningen och koncerndirektivet,
• tillägg av en ny bestämmelse om finansieringen av samkommunens verksamhet,
• flyttning av bestämmelser om namnteckningsrätt till förvaltningsstadgan.

 De nya bestämmelserna om ägarstyrningen och koncerndirektiven motsvarar i huvudsak den nuvarande praxisen och stärker medlemskommunernas möjligheter att delta i samkommunens strategiska styrning.

 Ã„ndringarna i grundavtalet beräknas i huvudsak vara neutrala ur medlemskommunernas perspektiv, eftersom ändringarna i stort sett är tekniska, preciserar de nuvarande verksamhetssätten eller förtydligar förvaltningen.

 Enligt 55 § i kommunallagen bildas en samkommun genom ett avtal mellan kommunerna, vilket godkänns av fullmäktige. Enligt 57 § i kommunallagen hör ocksÃ¥ ändring av grundavtalet till medlemskommunernas fullmäktiges befogenheter.

Bilaga Förslag till nytt grundavtal för Omnia

Tilläggsmaterial Gällande grundavtal

 Spaltjämförelse av de föreslagna ändringarna

För kännedom Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia

 Esbo stad

 Grankulla stad