Samhällstekniska nämnden
Protokoll 27.02.2025/Paragraf 16

Samhällstekniska nämnden 27.02.2025 § 16  

306/10.02.03/2024 

Beredare Livskraftsdirektör Simon Store,

 planläggningsarkitekt Anniina Lehtonen

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag  

 Samhällstekniska nämnden beslutar föreslÃ¥ kommunstyrelsen att

1.
den godkänner planläggarens bemötanden till de inkomna utlåtandena och åsikterna på planutkastet i enlighet med bilagan.

2.
den offentligt lägger fram det justerade planförslaget till södra Tollsportens detaljplan,  ritn.nr 3513, med tillhörande handlingar i enlighet med lagen om omrÃ¥desanvändning 65 § och MBF 27 § för minst 30 dygn.

3.
den ber följande instanser ge utlåtanden om planförslaget:

Kyrkslätts kommun:
- näringslivsväsendet
- tomttjänsterna
- geoinformationstjänsterna
- byggnadstillsynen
- miljövården
- investeringstjänsterna
- underhållstjänsterna
- bildnings- och fritidstjänsterna
- kulturväsendet, idrottstjänsterna
- handikapprådet
- äldrerådet
- Kyrkslätts Vatten

Andra myndigheter:
- Nylands förbund
- Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland
- Esboregionens miljö- och hälsoskydd
- HRM Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster
- HRT Samkommunen Helsingforsregionens trafik
- Västra Nylands polisinrättning
- Västra Nylands räddningsverk
- Västra Nylands landskapsmuseum

Företag:
- Caruna Esbo Ab
- Fortum Power and Heat Oy
- DNA Abp
- Elisa Abp
- TeliaSonera Finland Abp
- Digita Oy

Föreningar och organisationer:
- Kirkkonummen Pienkiinteistöyhdistys ry
- Kyrkslätts Hembygdsförening r.f.
- Kyrkslätts miljöförening r.f.
- Kyrkslätts Natur och Miljö r.f.
- Kyrkslätts företagare rf
- Kyrkslätt Landsbygdsförening r.f.
- MTK-Uusimaa
- Eteläinen metsäreviiri ry
- Skogscentralen
- Kyrkslätts viltvårdsförening rf
- Väglagen för de enskilda vägarna

4.
det innan detaljplanen godkänns i kommunfullmäktige ska finnas godkända och undertecknade markanvändningsavtal mellan kommunen och de markägare som får ekonomisk nytta via planläggningen.

Beslut Samhällstekniska nämnden beslutade enligt beslutsförslaget.

Redogörelse Beskrivning
Detaljplanen för Tollsporten ingår i det av kommunfullmäktige godkända planläggningsprogrammet för Kyrkslätt för åren 2023–2027. I samband med beredningen har projektet vid Västerleden delats upp i två separata detaljplaner. Detta projekt har namngetts Tollsportens södra detaljplan. Området norr om Västerleden har namngetts Tollsportens norra detaljplan och detaljplaneändring.

 Tollsportens södra detaljplaneomrÃ¥de ligger sydost om Tolls stationsregion. PlanomrÃ¥det gränser i norr till Västerledens mittlinje, i öst till det anhängiga Tollsträskets detaljplaneomrÃ¥de, i syd till Ã¥keromrÃ¥de och i öst till skogsomrÃ¥de. PlaneringsomrÃ¥dets areal är ca 9,8 ha. GatuomrÃ¥dena pÃ¥ planeringsomrÃ¥det ägs av staten, men för övrigt är fastigheterna pÃ¥ planeringsomrÃ¥det privatägda. Kommunen äger ingen mark pÃ¥ omrÃ¥det.

 MÃ¥l

 OmrÃ¥det ligger pÃ¥ en central plats pÃ¥ kommuncentrums influensomrÃ¥de och i Tolls järnvägshÃ¥llplats omedelbara närhet. AvstÃ¥ndet frÃ¥n planeringsomrÃ¥det till Tolls järnvägshÃ¥llplats är ca 500 m.

 Syftet med detaljplanen är att pÃ¥ omrÃ¥det genomföra ett omrÃ¥de för affärs- och kontorsbyggnader samt industri- och lagerbyggnader som stödjer sig pÃ¥ de befintliga goda trafikförbindelserna. Förbättrande av näringslivsmöjligheter och utökande av arbetsplatser pÃ¥ kommuncentrums näromrÃ¥den stöder utvecklingen av Tolls stationsomrÃ¥de samt riksomfattande mÃ¥l för omrÃ¥desanvändningen. I planeringen av omrÃ¥det beaktar man att omrÃ¥det syns till Västerleden och Porkalavägen.

 Skeden i planprocessen

 Beredningsmaterialet och orogrammet för deltagande och bedömning (PDB) för detaljplanen godkändes i samhällstekniska nämnden 25.4.2024 och detaljplanen anhängiggjordes 30.4.2024.

 Beredningsmaterialet till planen var offentligt framlagt 2–31.5.2024. Beredningsskedets invÃ¥narmöte ordnades i kommunhuset i Kyrkslättssalen 8.5.2024. I tillställningen deltog ca 10 personer. Under framläggningen inkom sju utlÃ¥tanden och fyra Ã¥sikter om beredningsmaterialet till planen.

 Planförslaget var offentligt framlagt 7.8–9.9.2024. Under framläggningen av förslagsmaterialet ordnades ett gemensamt möte med norra Tollsportens detaljplan 20.8.2024. 15 utlÃ¥tanden och 1 anmärkning inkom om förslagsmaterialet. I responsen pÃ¥ förslagsmaterialet lyfte man fram bland annat följande frÃ¥gor:

• Brytningens och krossningens inverkan pÃ¥ bosättningen. En brytningsplan och en bullerutredning ska utarbetas för planen.
• Lösningen för handeln försvÃ¥rar fullföljandet av landskapsplanen pÃ¥ Ingvalsportens omrÃ¥de.
• Ett planeringsmöte bör ordnas med NTM-centralen om TollsbÃ¥gen och kraftledningen som anvisats pÃ¥ Västerledens trafikomrÃ¥de.
• Dagvattenutredning har inte ingÃ¥tt i materialen till planförslaget.
• Trummornas kapacitet pÃ¥ Västerleden bör utredas under ett terrängbesök.
• Den trafikmässiga utredningen är delvis bristfällig. Man bör undersöka bland annat trafikvolymerna under rusningstimmen och vilka konsekvenser de medför särskilt för Västerleden.
• Man bör beakta sikten till bland annat Västerleden och Porkalavägen.
• Inverkan pÃ¥ landskapsomrÃ¥det som är av riksomfattande betydelse.
• Flygekorrarnas förbindelse blir för smal i planlösningen.

 Planmaterialet har kompletterats och preciserats efter framläggningen av planförslaget pÃ¥ basis av utredningarna och kompletteringarna av dem, inkommen respons samt samrÃ¥d med myndigheterna. PÃ¥ grund av detta lägger man fram ett justerat detaljplaneförslag.

 I det justerade detaljplaneförslaget har man bland annat gjort följande ändringar:

• I ändan av TollsbÃ¥gen har man lagt till en vändplats pÃ¥ gatuomrÃ¥det
• Beteckningarna för fornlämningar + planbestämmelser har strukits
• KvartersomrÃ¥denas avgränsningar har justerats
• En del av ett omrÃ¥de som ska planteras med träd och buskar har lagts till i kanterna pÃ¥ tomterna bredvid eko-1-omrÃ¥det + i kanten av tomten mot kärnomrÃ¥det.
• Platsen för den del av det riktgivande omrÃ¥det som reserverats för kraftledningen har justerats och breddats.
• Den nuvarande infartsparkeringsplatsen har beaktats.
• Dagvattnens huvudsakliga utloppsplatser har lagts till i kvartersomrÃ¥dena och de allmänna bestämmelserna som gäller dagvatten har kompletterats.
• Flera allmänna planbestämmelser som gäller bland annat byggnadssätt, parkering och reklamstolpar i kvarteren har lagts till. 
• I planen har man lagt till bland annat bullerutredning, brytningsutredning, dagvattenutredning och -plan, allmän plan för kommunalteknik och KILVA-rapport. Den kommersiella utredningen och trafikutredningen uppdaterades.

 Justerat planförslag  

 Detaljplanen ligger i Tolls hÃ¥llplats näromrÃ¥de, pÃ¥ ett tyngdpunktsomrÃ¥de för utvecklingen av markanvändningen. Planlösningen förtätar den befintliga samhällsstrukturen i närheten av stationsregionen pÃ¥ ett omrÃ¥de som är väl tillgängligt.

 Syftet är att pÃ¥ omrÃ¥det genomföra ett omrÃ¥de för affärs- och kontorsbyggnader samt industri- och lagerbyggnader som stödjer sig pÃ¥ de befintliga goda trafikförbindelserna. I planeringen av omrÃ¥det beaktar man att omrÃ¥det syns till Västerleden och Porkalavägen.

 I detaljplanen har man föreslagit totalt ca 14 400 v-m2 byggrätt som fördelas enigt följande:

• I KM-1-kvarter 840 totalt ca 8 850 v-m2
• I KTY-kvarter 839 totalt ca 1 900 v-m2
• I KTY-2-kvarter 838 totalt ca 3 650 v-m2

 I planlösningen är tomtindelningen riktgivande. PÃ¥ omrÃ¥det kunde placeras uppskattningsvis cirka 50–110 arbetsplatser.

 PÃ¥ planomrÃ¥det finns flera närrekreationsomrÃ¥den (VL, VL-1) pÃ¥ vilka man anvisat tre riktgivande omrÃ¥desdelar som reserveras för fördröjning och förbehandling av dagvatten, översvämningsrutt samt ett omrÃ¥de som ska bevaras i naturligt tillstÃ¥nd och pÃ¥ vilket det inte fÃ¥r vidtas Ã¥tgärder som skulle försvaga eller förstöra flygekorrens eller fladdermöss livsmiljöer (s-1). NärrekreationsomrÃ¥dena har ocksÃ¥ anvisats som bulleromrÃ¥de där bullernivÃ¥n överskrider rekommendationerna i statsrÃ¥dets principbeslut (SRb 993/1992) (/me). I planen har man ocksÃ¥ beaktat de centrala ekologiska förbindelserna för flygekorren (eko-1).

 Med detaljplanen bildas en ny gata, TollsbÃ¥gen. FrÃ¥n den nya gatan fortsätter en riktgivande körförbindelse där körning till tomt är tillÃ¥ten (ajo/t) genom kvarter 840, i riktning med Västerleden till kvarterets gräns. Tollsportens anslutning och Västerledens södra led anvisas som landsvägsomrÃ¥de (LT) och till omrÃ¥det har man anvisat en gata som korsar trafikomrÃ¥det (y). Den nuvarande infartsparkeringsplatsen vid Porkalavägen har i planen anvisats som en riktgivande parkeringsplats (p). Till Porkalavägen har anvisats en del av ett gatuomrÃ¥det där in- och utfart inte fÃ¥r ordnas. I planen har man anvisat en riktgivande omrÃ¥desdel som reserverats för en kraftledning. Platsen ligger i huvudsak pÃ¥ landsvägsomrÃ¥de. 

 I detaljplanen ges flera allmänna bestämmelser om bland annat byggandets kvalitet och sätt, buller, parkering, naturvärden och hantering av dagvatten.

 Markanvändningsavtal

 Enligt kommunens praxis ska markägare som genom planläggningen fÃ¥r ekonomisk vinning och kommunen ingÃ¥ markanvändningsavtal om genomförande av detaljplanen innan detaljplanen behandlas för godkännande i kommunfullmäktige.

 Handlingar

• Beskrivning av Tollsportens södra detaljplan samt bilagor (inklusive bl.a. detaljplanekarta ritn.nr. 3513).