Kommunstyrelsen
Protokoll 23.10.2023/Paragraf 354

Kommunstyrelsen 23.10.2023 § 354  

1643/10.02.02/2019 

Beredare kommunjurist Hannu Sorvari, 

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas 

 Kommunstyrelsen beslutar

1
att kommunstyrelsens beslut 28.8.2023 § 260 upphävs i fråga om besvärsanvisningen

2
att beslutet ersätts med ett nytt beslut av kommunstyrelsen med motsvarande innehåll och att ett besvärsförbud i stället för en besvärsanvisning bifogas till beslutet

3
justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.

Behandling Kommunarkitekt Tero Luomajärvi, direktör för samhällstekniska väsendet Anna-Kaisa Kauppinen och detaljplanechef Simon Store var närvarande under denna paragraf.

 Ledamot Antti Kilappa anmälde jäv och lämnade sammanträdet under tiden för behandlingen av och beslutsfattandet i denna paragraf.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade enhälligt enligt förslaget.

För kännedom De instanser som gjort en begäran om omprövning av kommunstyrelsens beslut 28.8.2023 § 260 (beslut om verkställighet av partiellt ikraftträdande av delgeneralplanen för Masaby, projekt 33000, enligt MBL 201 §)

Redogörelse Kyrkslätts kommunstyrelse har vid sitt sammanträde 28.8.2023 § 260 fattat beslut om partiellt ikraftträdande av delgeneralplanen för Masaby (projekt 33000) enligt MBL 201 §. Beslutet har inneburit verkställande av ett beslut. I själva verkställandet får man inte söka ändring. Ändå har kommunstyrelsens beslut 28.8.2023 § 260 fått en besvärsanvisning enligt kommunallagen. Felet har märkts efteråt. (Enligt 16 kapitlet 136 § i kommunallagen får rättelse inte yrkas i och kommunalbesvär inte anföras över beslut som gäller beredning av ett ärende eller verkställighet.)

Kyrkslätts kommun är skyldig att rätta det felaktiga beslutet i fråga om besvärsanvisningen. Rättelsen av förvaltningsbeslutet förrättas av det organ som fattat beslutet.

Förslaget är att kommunstyrelsens beslut 28.8.2023 § 260 upphävs och ersätts med ett nytt beslut av kommunstyrelsen med samma innehåll och med bilagor med samma innehåll förutom att den felaktiga besvärsanvisningen ersätts med besvärsförbud.

Lagrum:

- markanvändnings- och bygglagen 201 §

- kommunallagen 16 kapitlet 136 §

- förvaltningslagen 8 kapitlet 50 §

Beslutshistoria

Kommunstyrelsen 28.08.2023 § 260 

Beredare Kommunarkitekt Tero Luomajärvi, kommunjurist Taija Rönnberg 

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas  

 Kommunstyrelsen beslutar

1.
om partiellt ikraftträdande av delgeneralplanen för Masaby (projekt 33000) enligt MBL 201 § så att delgeneralplanen införs med undantag av de områden som avgränsats på kartorna som ingår som bilaga till det här ärendet.

2.
justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.

Behandling Ledamot Antti Kilappa anmälde jäv och lämnade sammanträdet under tiden för behandlingen av och beslutsfattandet i denna paragraf.

 Kommunarkitekt Tero Luomajärvi presenterade ärendet vid sammanträdet.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade enhälligt enligt förslaget.

För kännedom De som anfört besvär över Masaby delgeneralplan samt besvärsmyndigheten

Redogörelse Sex besvär anfördes över den av kommunfullmäktige 6.3.2023 (§ 13) godkända delgeneralplanen för Masaby (projekt 33000). Kommunen har fått förlängd tid för att besvara dem t.o.m. 31.8.2023.

 Kommunfullmäktige har 19.6.2023 (§ 47) godkänt korrigering av ett sakfel samt några skrivfel i delgeneralplanen för Masaby. I samma veva gavs delgeneralplanen det nya ritningsnumret 3486 och uppdaterades till datum 12.6.2023. Det korrigerade sakfelet och de korrigerade skrivfelen ändrar inte på innehållet i delgeneralplanen och inverkar inte på besvären som anförts över planen med undantag av den markägare vars lägenhet korrigeringen av sakfelet gällde. Markägaren i fråga är en av dem som anfört besvär över markanvändningen på Sjöviks område.

 Besvären över Masaby delgeneralplan gällde bland annat följande punkter i markanvändningen:

-          besvär 1 (Nylands distrikt vid Finlands naturskyddsförbund rf och Kyrkslätts miljöförening rf): Markanvändningen på området Solbacka och Majvik, markanvändningen på Herrgårdsstrandens strandområde samt behovet av en ringaktig förbindelse i Masaby tätort och det på området belägna flygekorrens revir.

-          besvär 2 (Nylands NTM-central ansvarsområdet för trafik och infrastruktur): Markanvändningen på området Solbacka och Majvik

-          besvär 3 (privat instans): Markanvändningen på Sjöviks område

-          besvär 4 (privat instans): Markanvändningen på Sjöviks område

-          besvär 5 (privat instans): Markanvändningen på Sjöviks område

-          besvär 6 (privat instans): Markanvändningen i strandzonen vid sjön Vitträsk.

 Enligt punkt 20 i 43 § (kommunstyrelsens allmänna uppgifter och befogenheter) i kapitel 7 i Kyrkslätts kommuns förvaltningsstadga (i kraft 1.1.2023) hör till Kyrkslätts kommuns kommunstyrelses befogenheter att ge utlåtande/bemötande på kommunfullmäktiges vägnar med anledning av besvär över ett beslut av fullmäktige, om kommunstyrelsen anser att kommunfullmäktiges beslut inte ska upphävas.

 Kommunstyrelsen kan fatta beslut om ikraftträdande av delgeneralplanen med stöd av 201 § i markanvändnings- och bygglagen. Enligt 201 § i markanvändnings- och bygglagen kan kommunstyrelsen, efter att besvärstiden utgått, bestämma att general- och detaljplan träder i kraft innan den vunnit laga kraft för den del av planområdet som inte kan anses beröras av besvären eller rättelseuppmaningen. Kommunen ska utan dröjsmål delge ändringssökanden och besvärsinstansen samt, om beslutet gäller en plan som är föremål för rättelseuppmaning, även närings-, trafik- och miljöcentralen beslutet. Besvärsinstansen kan förbjuda att beslutet verkställs. Det må konstateras att besvärstiden för delgeneralplanen för Masaby utgått.

 För kännedom besvären av Nylands NTM-centrals ansvarsområde för trafik och infrastruktur (3.7.2023) som gäller kommunfullmäktiges beslut (18.6.2023, § 47) om korrigering av sakfelet och skrivfelen i delgeneralplanen för Masaby. I besvären i fråga förutsätter man att besvären av Nylands NTM-centrals ansvarsområde för trafik och infrastruktur över Masaby delgeneralplan tas i beaktande också i den med ovanstående beslut förenliga delgeneralplanen för Masaby med ritningsnumret 3486. 

 Motiveringar

 Kyrkslätts kommun behöver att Masaby delgeneralplan träder partiellt i kraft. Det är viktigt att få vissa delar av delgeneralplanen i användning enligt planen. Kyrkslätts kommun anser att det med anledning av besvären som anförts hos Helsingfors förvaltningsdomstol inte finns grunder att skjuta upp att ta merparten av delgeneralplanens område i bruk enligt planen, med undantag för de områden som ingår i kartbilagorna och som besvären gäller. Besvären gäller bara vissa delar som tydligt går att avgränsa i planen som godkänts av kommunfullmäktige i Kyrkslätt.

 Bilagor

 Kartor:

 - del av Masaby delgeneralplan som inte sätts i kraft på område för flygekorrens revir och inte på dess närområde (MBL 201 §)

 - del av Masaby delgeneralplan som inte sätts i kraft på Esbovikens strandområde (MBL 201 §)

 - del av Masaby delgeneralplan som inte sätts i kraft på område för sjön Vitträsks strandområde (MBL 201 §)