Suomenkielinen kasvatus- ja koulutuslautakunta
Protokoll 31.01.2023/Paragraf 5

Suomenkielinen kasvatus- ja koulutuslautakunta 31.01.2023 § 5  

935/00.01.01/2021 

Valmistelija Hallintopäällikkö Tiina Koivisto, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi

Päätösehdotus Sivistysjohtaja Ikonen Eeva-Kaisa

 Suomenkielinen kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää

1
oikeuttaa suomenkielisen kasvatus- ja koulutuslautakunnan puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtajan päättämään otto-oikeuden käyttämisestä lautakunnan alaisten viranhaltijoiden toimivallassa oleviin asioihin

2
ilmoittaa, ettei suomenkielinen kasvatus- ja koulutuslautakunta käytä otto-oikeutta suomenkielisen kasvatus- ja koulutuslautakunnan alaista toimintaa koskevissa, hallintosäännön seuraavissa kohdissa
-  LUKU 8, 59 § varhaiskasvatusjohtaja: kohdat 2, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 15, 16, 17, 18, 19.
- LUKU 8, 59 §  opetusjohtaja: kohdat 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19 , 21.
-LUKU 8, 60 §, rehtori.  kohdat 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26.
-LUKU 5, 18 § Lautakunnan yleiset tehtävät ja toimivalta, kohta 10 niiltä osin kun sivistys- ja vapaa-aikalautakunta on delegoinut toimivaltaansa sivistysjohtajalle (lautakunnan alaiset valitukset, oikaisuvaatimukset ja kantelut).

Käsittely 

Päätös Suomenkielinen kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.

Tiedoksi varhaiskasvatusjohtaja, opetusjohtaja, rehtorit, koulusihteerit, varhaiskasvatuksen palvelupäälliköt, erityispäivähoidon koordinaattori

Selostus Otto-oikeudella tarkoitetaan ylemmän viranomaisen mahdollisuutta ottaa omasta aloitteestaan alemman viranomaisen päättämä asia ratkaistavakseen. Otto-oikeus edellyttää, että asia on siirretty kuntalain nojalla kunnanhallituksen, lautakunnan, johtokunnan tai viranhaltijan päätettäväksi ja että ao. viranomainen on tehnyt asiassa päätöksen. Otto-oikeutta voidaan käyttää myös sellaisiin päätöksiin, joissa on kysymys asian valmistelusta tai täytäntöönpanosta, vaikka nämä eivät olekaan kuntalain mukaan muutoksenhakukelpoisia.

 Kuntalain 92 §:n mukaan lautakunta, sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

 Hallintosäännön 18 §:ssä säädetään lautakunnan yleisistä tehtävistä ja toimivallasta. Lautakunta voi siirtää hallintosäännön 18 §:ssä mainittua päätösvaltaansa alaiselleen viranomaiselle.

 Ilmoitus otto-oikeuden käyttämisestä lautakunnalle on tehtävä neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä tai pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan tai päätöksen allekirjoittamisesta. Ilmoitus otto-oikeuden käyttämisestä tehdään sähköisesti kunnanhallituksen, lautakunnan ja liikelaitoksen johtokunnan puheenjohtajalle ja esittelijälle.

 Kuntalain 92 §:n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa:

 - lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita;

 - yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita;

 - 51 §:ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat.

 Kirkkonummen hallintosäännössä otto-oikeuden ulkopuolelle jäävät suomenkielisen kasvatus- ja koulutuslautakunnan alaista toimintaa koskevat seuraavat yksilöön kohdistuvat asiat:

 - LUKU 8, 59 § varhaiskasvatusjohtaja: kohdat 2, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 15, 16, 17, 18, 19.

 - LUKU 8, 59 §  opetusjohtaja: kohdat 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 19 , 21.

 - LUKU 8, 60 §, rehtori.  kohdat 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26.

 Kirkkonummen kunnan hallintosäännön 24 §:n mukaan lautakunnalla ei ole otto-oikeutta hallintosäännössä mainittuihin 31 §, 33 § ja 34 §:n päätöksiin, eikä 29 §:ssä määrättyihin muihin kuin vakituisen henkilöstön asioihin tai sellaisia asioita tai asiaryhmiin, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan.

 Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi.

 Asian ottaminen lautakunnan käsiteltäväksi tarkoittaa sitä, että asia on kokonaisuudessaan lautakunnan käsiteltävänä eikä lautakunta ole sidoksissa alemman viranomaisen ratkaisuun. Lautakunta voi tehdä asiassa uuden päätöksen tai aiempi päätös voidaan pysyttää, kumota, muuttaa tai asia voidaan palauttaa päätöksen tehneen toimielimen tai viranhaltijan uudelleen käsiteltäväksi. 

 Otto-oikeuden käyttämiseksi esitetään, että lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset ja pöytäkirjat lähetetään, käytännössä kerran viikossa lautakunnan puheenjohtajalle tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtajalle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Lautakunnan on käytettävä otto-oikeutta viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus on tehtävä. Viranhaltijapäätösten oikaisuvaatimusaika on yleensä 14 päivää. Otto-oikeuden käyttämisestä tulee ilmoittaa kirjallisesti lautakunnan esittelijälle.             

Päätöshistoria