Kommunstyrelsen
Protokoll 23.10.2023/Paragraf 360

Kommunstyrelsen 23.10.2023 § 360  

542/02.07.02/2023 

Beredare Ekonomidirektör Esa Lindell, direktör för samhällstekniska väsendet Anna-Kaisa Kauppinen, kommunjurist Hannu Sorvari, lokaldirektör Kari Toikka och kommungeodet Otso Kärkkäinen

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas 

 Kommunstyrelsen beslutar

1
föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar ändra stadgan för Statsrådet C.F. och Maria von Wahlbergs fond enligt blagan. Ändringen träder i kraft när beslutet har vunnit laga kraft.

2
justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.

Behandling       Ekonomidirektör Esa Lindell presenterade ärendet vid sammanträdet.

Kommunfullmäktiges ordförande Tony Björk lämnade sammanträdet under behandlingen av denna paragraf kl. 20.15.

Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att ledamot Matti Kaurila under behandlingen hade gett följande ändringsförslag:

4 § Användning av fondens medel Fondens kapital kan med kommunstyrelsens beslut användas till åtgärder som bevarar Eriksgårds kulturhistoriska miljö och till grundlig renovering av byggnader som hör till Eriksgårds gårdsområde.

Ändringsförslaget understöddes av Markus Myllyniemi, Piia Aallonharja, Timo Haapaniemi, Anneli Granström, Johanna Fleming, Kati Kaihlaranta och Anna Sahiluoma.

Då ordföranden hörde sig för om saken, godkändes tillägget "byggnader som hör till gårdsområdet" enhälligt.

Kommunstyrelsens ordförande föreslog ytterligare på basis av diskussionen att 2 mom. i 3 § i stadgan ändras enligt följande:

"Till fondens kapital kan på kommunens förslag till fullmäktige styras en andel på högst 20 % av intäkterna av försäljningen av de detaljplanerade tomter som sålts på det fastighetsområde som omfattas av testamentet."

ändras att lyda enligt följande:

"Till fondens kapital kan med separat beslut av kommunstyrelsen styras en andel på högst 20 % av intäkterna av försäljningen av de detaljplanerade tomter som sålts på det fastighetsområde som omfattas av testamentet."

Ändringsförslaget godkändes enhälligt.

Ändringarna som kommunstyrelsen beslutat om har gjorts i bilagan som föreläggs kommunfullmäktige för godkännande.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade enhälligt föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar godkänna stadgan för Statsrådet C.F. och Maria von Wahlbergs fond enligt bilagan.

Ändringen träder i kraft när beslutet har vunnit laga kraft.

Redogörelse Kommunstyrelsen beslutade 26.6.2023 att ändringen av bestämmelserna för C.F. och Maria von Wahlbergs fond bereds efter sommaren att ändras så att bidrag enligt den aktuella stadgan inte längre delas ut till vare sig studerande eller konstnärer. Motiveringen är det mycket varierande eller obefintliga bidragsbeloppet som beror på grunderna för den aktuella stadgan. I kommunstyrelsens beslut i juni föreslogs att bidragsbeloppet beviljas med de arvsmedel som kommunen fått och enligt de principer som bildnings- och fritidsväsendet berett.

 I den aktuella stadgan står det att syftet är att trygga underhållet av de kulturhistoriska byggnaderna på fastigheten så att fondens kapital räcker till för att uppnå detta syfte. Kostnaderna för skogsvård och reparationerna på fastigheten minskade med intäkterna från försäljning av skog har i genomsnitt minskat kapitalet med 10 595 euro per år under de senaste 20 åren. Det ursprungliga kapitalet i testamentet 31.12.1970 var 20 690,28 euro. År 1985 var fondens kapital 1 015 494,39 euro, med vilket yrkesinstitutsfondens medel 53 526,44 euro då sammanslogs. Fondens kapital har ökats med förändringar i partiprisindexet och sedan levnadskostnadsindexet, och kapitalet har per 31.12.2022 ökat till 2 845 157,72 euro.

 Eftersom användningsförbud gäller Navala gård på grund av fuktskador och den ingår i förteckningen över de fastigheter som kommunen ska sälja föreslås att testamentsmedel inte används för underhåll av den, utan köparen åläggs att sköta underhållet av fastigheten.

 Kommunfullmäktige godkände vid sitt sammanträde 9.10.2017 § 52 att testamentsmedel tryggt kan placeras med tryggande av kapitalet. Efter detta placerades cirka två tredjedelar av medlen, dvs. 1,946 milj. euro, i en räntefond. Avkastningen från fonden har lagts till på testamentets kapital. Avkastningen har i genomsnitt varit 41 330 euro per år.

 I förslaget till ändring av bestämmelserna föreslås att grundkapitalet utgörs av de 1,946 milj. euro som placerats i blandfonden. De övriga medel som ackumulerats i fonden kan användas för att totalrenovera den kulturhistoriskt värdefulla fastigheten som förvärvats genom testamentet. Med denna avgränsning tryggas bevarandet av fondens kapital.

 Stadgan föreslås förenklas så att fondens kapital tryggas med avkastningar från placeringen i räntefonden, intäkter från försäljning av skog, arrendeintäkter för åkrar och fastigheter minskade med kostnader för skötsel av skogen och fastigheten.

 I arkivet hittades kommunfullmäktiges beslut 25.3.1999 § 54, där man hade beslutat överföra 20 % av inkomsterna från försäljningen av de tomter som var under behandling i ärendet till testamentsfonden. Ärendet ingår som tilläggsmaterial. Beslutet var ingen allmän princip, så det hade inte upptagits i fondens stadga. Nu har det lagts till i stadgan att man kan fatta separat beslut om överföring av försäljningsintäkter. På fastighetens område kommer det ett betydande antal tomter till salu, och överföringen av 20 % av tomtförsäljningsinkomsterna enligt det tidigare förslaget räcker inte till för att täcka kostnaderna för byggande av kommunens infrastuktur. Det är bra att bedöma behovet av ackumulering av fondens kapital från fall till fall.

Beslutshistoria

Kommunstyrelsen 26.06.2023 § 220 

Beredare Ekonomidirektör Esa Lindell, 

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Tf. kommundirektör Anna-Kaisa Kauppinen  

 Kommunstyrelsen beslutar att

1
det år 2022 inte kom avkastning på grundkapitalet i C.F. och Maria von Wahlbergs fond och att bidrag inte delas ut i enlighet med fondens stadga

2
för användningsändamålet lämpliga arv som kommunen fått kan användas för beviljande av konstnärsbidrag om högst 3 000 euro per år. Bildnings- och fritidsnämnden ges rätt att besluta om bidragsgrunderna

3
studiebidrag kan beviljas ur lämpliga arvsmedel till ett belopp om högst 6 000 euro per läsår. Bildnings- och fritidsnämnden ges rätt att besluta om bidragsgrunderna

4
utredningen till övriga delar antecknas för kännedom.

Behandling Ekonomidirektör Esa Lindell presenterade ärendet vid sammanträdet.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade enhälligt enligt förslaget.

Redogörelse Fondernas och testamentdonationernas kapital per 31.12.2022

 Statsrådet C.F. och Maria von Wahlbergs fond  2 843 149,05 euro

 Kyrkslätts kommuns jubileumsårsfond   36 329,64 euro

 Maja och Alfons Strömstens fond   48 227,11 euro

 Loja Saarinens donation till Bobäcks folkskola  17 674,83 euro

 Brita Blombergs testamente   7 536,54 euro

 Hanna Salins testamente    3 396,98 euro

 Elis Eklunds testamente    56 818,09 euro

 Familjen Adlercreutz stipendiefond   19 258,34 euro

 En utredning om användningen av Brita Blombergs testamentsmedel ingår som tilläggsmaterial.

 Medel som kan delas ut år 2023

 Någon avkastning att dela ut i enlighet med stadgarna till Wahlbergs fond kom varken år 2021 eller år 2022. För statsrådet C.F. och Maria von Wahlbergs fonds del framfördes i kommunstyrelsen en begäran att man borde finna en annan finansieringskanal för konstnärsstipendier. Kommunfullmäktige har 9.10.2017 § 52 godkänt fondens stadga, i vilken konstateras att högst 30 % av avkastningen på fondens grundkapital under föregående år används för beviljande av konstnärsstipendiet till en i Kyrkslätt bosatt yrkeskonstnär eller en person med yrkesskicklighet som ägnar sig åt konstnärligt arbete.

  Stipendiet kan också beviljas till begåvade konstutövare eller konststuderande som är bosatta i Kyrkslätt.

  Enligt 6 § i stadgan fastställer kommunstyrelsen grunderna för beviljandet av konstnärsstipendiet. Beslut om beviljande av bidrag fattas av bildnings- och fritidsnämnden.

 Den övriga avkastningen har delats ut som studiebidrag till studerande inom jord- och skogsbruksbranschen och personer som studerar till en högre högskoleexamen. Bildnings- och fritidsnämnden har också fattat besluten om beviljandet av dessa.

 Förslag till ändring av bidragsprinciperna

 Till kommunstyrelsen föreslås i enlighet med begäran om beredning att för konstnärsstipendiet anvisas finansiering enligt grunderna i testamentet ur arv som kommunen erhållit. Kommunen har fått och kommer att få flera arv. Man har föreslagit statskontoret som beviljar arvet att medlen ska användas bl.a. "för att främja kommuninvånarnas hälsa och välfärd, idrottsplatser och konstanskaffning samt till godo för barn, unga, funktionshindrade och äldre. Objekten preciseras med tiden."

 Förslaget är att av arv som lämpar sig för användningsändamålet delas ut 3 000 euro till antingen en eller flera konstnärer och att bildnings- och fritidsnämnden fattar besluten om beviljandet. 

 Till kommunstyrelsen föreslås att eftersom studiebidrag som är bundet till avkastningen från en testamentsfond ofta blir outdelat, kan man bevilja studerande skrivna i Kyrkslätt bidrag ut arvsmedel till ett belopp om högst 6 000 euro per läsår. Befogenheter gällande grunderna för beviljande av bidragen ges bildnings- och fritidsnämnden.

 Ändringen av stadgarna för C.F. och Maria von Wahlbergs fond bereds efter sommaren så att bidrag inte längre delas ut till studerande eller konstnärer enligt de nuvarande stadgarna, utan fonden används till grundläggande renovering av Eriksgårds byggnader.

 Bidrag delas inte ut ur Kyrkslätts kommuns jubileumsårsfond år 2023.