Nämnden för sysselsättnings- och näringsfrågor
Föredragningslista 16.12.2025/Ärendenr. 58

Nämnden för sysselsättnings- och näringsfrÃ¥gor 16.12.2025     

1006/02.05.00/2025 

Beredare Direktör för sysselsättningsomrÃ¥det Tony Sandström,

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas 

 Nämnden för sysselsättnings- och näringsfrÃ¥gor beslutar att sysselsättningsomrÃ¥det i enlighet med 17–18 § i lagen om ordnande av arbetskraftsservice fakturerar hemkommunen för service för kunder frÃ¥n andra orter enligt följande avgifter och principer:

1
Hemkommunen faktureras för den arbetskraftsservice som erbjudits till arbetssökanden. Faktureringen baserar sig på prissättningen av servicen. Prissättningen baserar sig till exempel på enhetspriser enligt upphandlingsavtalet om tjänsten i fråga. På fakturorna tillkommer organiseringskostnader på 8 procent utöver priset på tjänsten.

2
Kundens hemkommun eller arbetskraftsmyndighet enligt den faktureras 400 euro per år för basservice för arbetssökanden (serviceprocessen för arbetssökande enligt lagen), om kundens hemkommun inte är en del av sysselsättningsområdet.

Behandling 

Beslut  

Redogörelse Enligt 32 § i förvaltningsstadgan för Kyrkslätts kommun beslutar nämnderna om allmänna grunder för avgifter för verksamhet som lyder under nämnden och avgiftsbeloppen.

 Av offentliga arbetskraftstjänster är tjänsterna riktade till personkunder och arbetsgivare i princip avgiftsfria för kunderna. När det gäller offentliga arbetskraftstjänster som inte är avgiftsfria finns det bestämmelser om beloppet av och principerna för avgifterna i lagstiftningen, till exempel när det gäller utbildning som genomförs med arbetsgivare som gemensam upphandling. I frÃ¥ga om kunderna har nämnden inga avgifter att fastställa.

 Om en invÃ¥nare i en viss kommun använder ett annat sysselsättningsomrÃ¥des tjänster, till exempel arbetskraftsutbildning, kan det sysselsättningsomrÃ¥de som erbjuder tjänsten fakturera sysselsättningsomrÃ¥det enligt kundens hemkommun kostnaderna för tjänsten och skäliga kostnader för ordnande av tjänsten enligt 18 § i lagen om ordnande av arbetskraftsservice. I lagstiftningen fastställs inte dessa avgiftsbelopp.

 SysselsättningsomrÃ¥dena har sinsemellan berett vissa grundprinciper för att avgifterna mellan sysselsättningsomrÃ¥dena pÃ¥ riksnivÃ¥ är sÃ¥ enhetliga som möjligt. Enligt beräkning anses 8 % utöver priset pÃ¥ servicen vara skäliga organiseringskostnader. Denna beräkning är en kalkylerad andel av administrationskostnaderna för tjänsterna, särskilt av arbetskraftsutbildningar. Mellan omrÃ¥dena i Nyland kan man i nÃ¥gon mÃ¥n förvänta sig fall där kunder använder andra omrÃ¥dens tjänster. Mer exakta beräkningar av antalet saknas för närvarande. Läroanstalter kan ordna arbetskraftsutbildningar med egna statsandelar. För dessa arbetskraftsutbildningar faktureras inte andra sysselsättningsomrÃ¥den.

 Enligt 17 § i lagen om ordnande av arbetskraftsservice är det dessutom möjligt att pÃ¥ vissa grunder helt överföra en kund till ett annat sysselsättningsomrÃ¥de, varvid den lagstadgade serviceprocessen för kunden är pÃ¥ detta andra sysselsättningsomrÃ¥dets ansvar. Denna process sker pÃ¥ skriftlig begäran av kunden. Kundens hemkommun bedömer huruvida de lagenliga grunderna för överföringen uppfylls. I dessa fall föreligger ocksÃ¥ en möjlighet till fakturering, för hemkommunens andel av statsandelen för ordnande av arbetskraftsservice är delvis beräknad enligt befolkningsunderlaget. Utan fakturering mellan sysselsättningsomrÃ¥dena fÃ¥r sysselsättningsomrÃ¥det i statsandelen finansieringen för kunden, men det sysselsättningsomrÃ¥de till vilket kunden överförts fÃ¥r kostnaderna.

 I sysselsättningsomrÃ¥det finns knappt 50 sÃ¥dana kunder för vilka sysselsättningsomrÃ¥det kan fakturera andra. En del väntar dock pÃ¥ ändring av hemkommunen till en kommun i sysselsättningsomrÃ¥det, varvid de inte skulle omfattas av faktureringen. För närvarande finns det cirka 75 kunder med hemkommun i omrÃ¥det vilka är i ett annat sysselsättningsomrÃ¥de och för vilka sysselsättningsomrÃ¥dena i frÃ¥ga kan fakturera. Även en del av dessa väntar pÃ¥ ändring av hemkommun. Avgiftens belopp, 400 euro, är en kalkylerad beräkning av enbart kostnaderna för basserviceprocessen enligt lagen.

 Enligt lag faktureras i princip kundens hemkommun, om kommunen i frÃ¥ga inte har föreskrivit att fakturan ska skickas till sysselsättningsomrÃ¥dets ansvarskommun. Inom vÃ¥rt sysselsättningsomrÃ¥de föreskriver kommunerna i sina faktureringsföreskrifter att alla fakturor som gäller ordnande av arbetskraftsservice ska riktas till ansvarskommunen Kyrkslätt.