Kommunutvecklingsnämnden
Protokoll 27.08.2025/Paragraf 4

Kommunutvecklingsnämnden 27.08.2025 § 4  

495/00.00.01/2025 

Beredare Förvaltningschef Kia Forsell

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Kommunutvecklingsdirektör Anna-Kaisa Kauppinen 

 Kommunutvecklingsnämnden beslutar

1
att besluten som fattas av tjänsteinnehavare som är underställda kommunutvecklingsnämnden och i vilka nämnden har övertagningsrätt sänds elektroniskt till kommunutvecklingsnämnden för eventuellt utnyttjande av övertagningsrätten senast inom sju vardagar efter att tjänsteinnehavarbeslutet fattats. Tjänsteinnehavarbeslut skickas till nämndens personliga e-postadresser på kirkkonummi.fi

2
att övertagningsrätt i beslut som fattats av tjänsteinnehavare som är underställda nämnden och i vilka nämnden har övertagningsrätt meddelas på följande sätt:

2.1
ledamoten i nämnden meddelar skriftligen ordföranden för kommunutvecklingsnämnden eller, om hen är förhindrad, vice ordföranden, och föredraganden om utnyttjande av övertagningsrätten, varvid ärendet om utnyttjande av övertagningsrätten bereds för nämnden för beslutsfattande

2.2
ledamoten i nämnden meddelar ordföranden för kommunutvecklingsnämnden eller, om hen är förhindrad, vice ordföranden, och föredraganden om utnyttjande av övertagningsrätten. Då kan ordföranden, om hen vill, meddela föredraganden att nämnden direkt genom hens tillkännagivande utnyttjar övertagningsrätten i tjänsteinnehavarbeslutet i fråga, varvid ärendet i tjänsteinnehavarbeslutet i fråga direkt bereds för nämnden för beslutsfattande.

3
anteckna för kännedom att kommunutvecklingsnämndens föredragande enligt förvaltningsstadgan har övertagningsrätt i ärenden som omfattas av befogenheter hos tjänsteinnehavare som är underställda nämnden

4
anteckna för kännedom att övertagningsrätten senast ska användas inom tidsfristen för omprövningsbegäran enligt kommunallagen

5
anteckna för kännedom de ärenden som enligt 56 § i förvaltningsstadgan inte anmäls till övertagningsförfarande, bl.a.
– individbeslut som gäller personalen (undantag förvaltningsstadgan § 57)
– ärenden som gäller tillstånds-, anmälnings-, tillsyns- och förrättningsförfarande enligt lag eller förordning

6
att den inte använder övertagningsrätt gällande beslut om placerings- och användningstillstånd för allmänna områden som görs i tjänsten lupapiste.fi

7
att den inte utnyttjar sin övertagningsrätt i ärenden som gäller flyttningar av fordon.

Behandling På förslag av ordföranden beslutade kommunutvecklingsnämnden enhälligt precisera i punkt 2 i beslutsförslaget när ett beslut om utnyttjande av övertagningsrätten föreläggs nämnden för behandling.

Beslut Kommunutvecklingsnämnden beslutade:

1.
att besluten som fattas av tjänsteinnehavare som är underställda kommunutvecklingsnämnden och i vilka nämnden har övertagningsrätt sänds elektroniskt till kommunutvecklingsnämnden för eventuellt utnyttjande av övertagningsrätten senast inom sju vardagar efter att tjänsteinnehavarbeslutet fattats. Tjänsteinnehavarbesluten skickas till nämndens personliga e-postadresser på kirkkonummi.fi

2.
att utnyttjande av övertagningsrätten i beslut som fattats av tjänsteinnehavare som är underställda nämnden och i vilka nämnden har övertagningsrätt meddelas på följande sätt:

2.1
ledamoten i nämnden meddelar skriftligen ordföranden för kommunutvecklingsnämnden eller, om hen är förhindrad, vice ordföranden, och föredraganden om utnyttjande av övertagningsrätten, och beslutet i fråga föreläggs nämnden för övervakning, varvid nämnden har möjlighet att utnyttja övertagningsrätten.

2.2
ledamoten i nämnden meddelar ordföranden för kommunutvecklingsnämnden eller, om hen är förhindrad, vice ordföranden, och föredraganden om utnyttjande av övertagningsrätten. Då kan ordföranden, om hen vill, meddela föredraganden att nämnden direkt genom hens tillkännagivande utnyttjar övertagningsrätten i tjänsteinnehavarbeslutet i fråga, varvid ärendet i tjänsteinnehavarbeslutet i fråga direkt bereds för nämnden för beslutsfattande till följande sammanträde.

3.
anteckna för kännedom att kommunutvecklingsnämndens föredragande enligt förvaltningsstadgan har övertagningsrätt i ärenden som omfattas av befogenheter hos tjänsteinnehavare som är underställda nämnden 

4.
anteckna för kännedom att övertagningsrätten senast ska användas inom tidsfristen för omprövningsbegäran enligt kommunallagen

5.
anteckna för kännedom de ärenden som enligt 56 § i förvaltningsstadgan inte anmäls till övertagningsförfarande, bl.a.
– individbeslut som gäller personalen (undantag förvaltningsstadgan § 57)
– ärenden som gäller tillstånds-, anmälnings-, tillsyns- och förrättningsförfarande enligt lag eller förordning

6.
att den inte använder övertagningsrätt gällande beslut om placerings- och användningstillstånd för allmänna områden som görs i tjänsten lupapiste.fi

7.
att den inte utnyttjar sin övertagningsrätt i ärenden som gäller flyttningar av fordon.

Redogörelse Med övertagningsrätt avses en högre myndighets möjlighet att på sitt eget initiativ ta upp ett ärende i vilket en lägre myndighet har fattat beslut. Övertagningsrätten förutsätter att beslutanderätten i ärendet med stöd av kommunallagen har överförts till kommunstyrelsen, en nämnd, direktion eller tjänsteinnehavare och att myndigheten i fråga har fattat beslut i ärendet. Övertagningsrätten kan också utnyttjas i sådana beslut som gäller beredning eller verkställighet trots att man inte enligt kommunallagen får söka ändring i dem.
 

I 32 § i Kyrkslätts kommuns förvaltningsstadga stadgas om nämndens allmänna uppgifter och befogenheter. Nämnden kan enligt förvaltningsstadgan delegera sina befogenheter vidare.
 

Enligt 56 § i förvaltningsstadgan för Kyrkslätts kommun har nämnden ingen övertagningsrätt i sådana beslut där den själv har beslut att inte använda den övertagningsrätt som i övrigt tillhör den. Dessutom har nämnden inte rätt till ärenden som gäller tillstånds-, anmälnings-, tillsyns- och förrättningsförfaranden enligt lag eller förordning;
 

Beslut i sådana ärenden som inte behöver meddelas kan utan hinder av behandlingsrätt verkställas, om det inte i något enskilt fall har meddelats, att kommunstyrelsen eller en nämnd har för avsikt att ta upp ärendet till behandling.
 

Att ta ärendet till behandling i nämnden betyder att ärendet behandlas av nämnden i sin helhet och att nämnden inte är bunden till en lägre myndighets beslut. Nämnden kan fatta ett nytt beslut i ärendet eller det tidigare beslutet kan bibehållas oförändrat, upphävas, avlägsnas eller ärendet remitteras för ny behandling av organet eller tjänsteinnehavaren som fattat beslutet.

För utnyttjande av övertagningsrätten föreslås att beslut och protokoll från tjänsteinnehavare underställda nämnden skickas inom sju dagar till föredraganden, nämnden och nämndens ordförande eller, då denna är förhindrad, till vice ordförande för eventuellt utnyttjande av övertagningsrätten. Besluten skickas till nämndens ledamöters personliga e-postadresser på kirkkonummi.fi för övervakning.

Om ordförandens utnyttjande av rätten att ta ärendet till behandling meddelar ordföranden eller om denna är förhindrad, vice ordföranden.
 

En ledamot i nämnden meddelar ordföranden om sin önskan att ta ärendet till behandling i nämnden, efter vilket ordförande, eller om denna är förhindrad, vice ordförande meddelar om utnyttjande av övertagningsrätten. Vid behov sammankallar ordföranden eller, då denna är förhindrad, vice ordföranden nämndens sammanträde, där nämnden kan rösta om ärendet. Om nämnden beslutar sig för att utnyttja övertagningsrätten, behandlas det egentliga ärendet som följande paragraf.

Föredraganden i nämnden har enligt förvaltningsstadgan också rätt att utnyttja övertagningsrätten i tjänsteinnehavarbeslut som fattats av tjänsteinnehavare underställda hen.
 

Enligt § 55 i förvaltningsstadgan ska meddelande om utnyttjande av övertagningsrätten ges inom sju dagar efter att beslutet undertecknats.
Nämnden ska använda sin övertagningsrätt senast inom den tid då begäran om omprövning ska framställas. Meddelande om utnyttjande av övertagningsrätten görs elektroniskt till organets ordförande och föredragande inom tiden för begäran om omprövning. Tidsfristen för omprövningsbegäran framgår av besvärsanvisningen som skickas med beslutet.

Servicegruppen infratjänster har till sitt förfogande den elektroniska tjänsten lupapiste.fi, genom vilken placerings- och användningstillstånd för allmänna områden (t.ex. gatu-, placerings-, evenemangs- och användiningstillstånd) beviljas.

Tillståndsförfarandet är en väsentlig del av infrabyggandets och underhållstjänsternas kontinuerliga bygg- och underhållsarbetsprocess. Årligen behandlas närmare 200 tillståndsansökningar. För att hålla tillståndsförfarandet smidigt föreslås att kommunutvecklingsnämnden beslutar att inte utnyttja sin övertagningsrätt till dessa tillstånd. Ifall det framställs en begäran om omprövning av dessa tillstånd, föreläggs det kommunutvecklingsnämnden för avgörande.

Infratjänsterna svarar för flyttning av övergivna fordon och skrotfordon (lagen om flyttning av fordon 1508/2019). Årligen flyttas cirka 150 fordon. För att garantera att processen med flyttning av fordon löper smidigt föreslås att kommunutvecklingsnämnden inte utnyttjar sin övertagningsrätt i ärenden som gäller flyttningar av fordon. Ifall det framställs en begäran om omprövning av något flyttningsbeslut, föreläggs det kommunutvecklingsnämnden för avgörande.