Kommunstyrelsen
Protokoll 28.04.2025/Paragraf 139

Kommunstyrelsen 28.04.2025 § 139  

234/10.02.00/2025 

Beredare planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas 

 Kommunstyrelsen beslutar

1
ge Nylands förbund utlåtandet i föredragningstexten om programmet för deltagande och bedömning för VISION-planen för Nyland

2
justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.

Behandling Kommunutvecklingsdirektör Anna-Kaisa Kauppinen lämnade sammanträdet efter denna paragraf kl. 18.02.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade enhälligt enligt förslaget.

Redogörelse Bakgrund och målen för planen

 Nylands landskapsstyrelse beslutade 13.5.2024 om inledande av ett nytt landskapsplanearbete. Det utarbetade programmet för deltagande och bedömning gäller etapplandskapsplan 5 för Nyland. Planen heter Innovativ grön omställning och kallas också VISION-planen.

 Nylands landskapsstyrelse har 24.2025 godkänt framläggningen av programmet för deltagande och bedömning av VISION-planen. Nylands förbund begär att få kommentarer om det senast 29.4.2025.

 Den plan som görs upp är en etapplandskap. Planen kompletterar alltså den gällande och den lagakraftvunna planhelheten i fråga om temahelheter med anknytning till grön omställning:

• Energi

• Logistik och långväga persontrafik

• Natur och kolbindning

• Industriell produktion, cirkulär ekonomi och marksubstanshantering

• Vattentjänster och vattentillgångar

 Den centrala utgångspunkten för det nya VISION-etapplandskapsplanearbetet är att genom områdesanvändning främja grön omställning i Nyland. Målåret för etapplandskapsplanen är 2050. När planen har trätt kraft förblir de tidigare landskapsplanerna i kraft utom de delar som uttryckligen upphävs i samband med godkännandet av planen.

 Regionalt täcker planen alla kommuner i Nylands område utom området för landskapsplanen för Östersundom i Helsingfors, Sibbo och Vanda.

 Materialet om landskapsplanearbetet finns på finska på adressen https://uudenmaanliitto.fi/kaavoitus-ja-liikenne/maakuntakaavat/visiokaava/ och på svenska på adressen https://uudenmaanliitto.fi/sv/planlaggning-och-trafik/landskapsplanerna/visionplanen/

Situationen med landskapsplaner i Nyland och rättsverkningar

I början av beredningen av den nya VISION-planen gäller flera landskapsplaner i Nyland:

• helheten Nylandsplanen 2050

• landskapsplanen för Östersundom och

• vindkraftslösningen i etapplandskapsplan 4  

 Helheten Nylandsplanen 2050 består av tre planer med rättsverkan:

• Helsingforsregionens etapplandskapsplan

• Västra Nylands etapplandskapsplan

• Östra Nylands etapplandskapsplan

 Av de gällande landskapsplanerna gäller i Kyrkslätt Helsingforsregionens etapplandskapsplan och vindkraftslösningen i Nylands etapplandskapsplan 4, som dock inte innehåller områdesreserveringar på Kyrkslätts område. 32 § 1 momentet i lagen om områdesanvändning (före detta markanvändnings- och bygglagen) lyder: ”Landskapsplanen skall tjäna till ledning när generalplaner och detaljplaner utarbetas och ändras samt när åtgärder annars vidtas för att reglera områdesanvändningen.” I tredje momentet i paragrafen i fråga bestäms: ”På området för en generalplan med rättsverkningar eller för en detaljplan gäller landskapsplanen inte, utom i fråga om verkan enligt 1 mom. när en plan ändras.” På Kyrkslätts kommuns område gäller de generalplaner med rättsverkningar som avses i paragrafen (Kyrkslätts generalplan 2020 och delgeneralplanen för skärgårds- och kustområden).

 Kyrkslätts kommuns utlåtande

 Kyrkslätts kommun konstaterar att målet i VISION-planen, det vill säga främjande av grön omställning och de teman som valts till det, är särskilt aktuella och kan därmed understödas. Å andra sidan råder det även stora osäkerheter kring flera teman särskilt på projektnivå, till exempel när det gäller lägen. Det är därför skäl att även av denna orsak göra upp landskapsplanen som tillräckligt möjliggörande. 

Kommunen anser att man i planen också ska utreda utsträckning av nätverket för överföring av vätgas (H2) till Kantvik i Kyrkslätt. Med detta skulle man kunna stöda möjliggörande av verksamhetsförutsättningar för vätgasproduktion i området. Samtidigt finns ett behov av att utreda användningen av det befintliga naturgasnätverket som en del av överföringsnätverket för vätgas, om kapacitet där någon gång befrias. Det är också skäl att utreda behovet av att föreslå lägre överföringsnätverk (så som från Hangö österut till huvudstadsregionen)

I temana tar man inte ställning till vikten av datakommunikationsinfran. Kommunen konstaterar att det skulle vara skäl att beakta även detta på någon nivå i planen.