Kommunfullmäktige
Protokoll 03.02.2025/Paragraf 3

Kommunfullmäktige 03.02.2025 § 3  

919/00.01.02/2024 

Beslutsförslag  

 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner Kyrkslätts kommuns integrationsprogram för åren 2025–2026, som ingår som bilaga.

Behandling Förvaltningsdirektör Jaana Suihkonen presenterade ärendet vid sammanträdet.

Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att det under diskussionen hade getts remittering-, ändrings- och anvisningsförslag enligt följande:

Remitteringsförslag (Purra Riikka): 

Programmet remitteras till beredning så att det istället för en uppräkning av tjänster, betonar skyldigheten till integration och särskilt invandrarens eget ansvar. Integration i Finland sker främst genom arbete, inte genom att delta i ständigt nya skattefinansierade tjänster. Finansieringen av integration måste riktas effektivt till åtgärder som främjar snabb sysselsättning samt inlärning av finska och/eller svenska. All integrationspolitik ska fokusera på effektivitet och resultat. Detta kräver mätare för att kunna följa upp åtgärdernas effekt. Sådana mätare ska ingå i detta program.

Remitteringsförslaget understöddes av Jani Ekman, Piia Aallonharja, Matti Kaurila, Ville Salminen, Arttu Lankinen, Marko Kari, Hannu Valtanen, Aleksander Polkko, Jussi Määttä, Jukka Ylikoski och Kim Åström.

Remitteringsförslaget godkändes inte enhälligt, så ordföranden konstaterade att man måste rösta om saken.

Ordföranden föreslog att man röstar om ärendet så att de som understöder fortsatt behandling av ärendet röstar ”ja” och de som understöder remittering av ärendet röstar ”nej”.

Omröstningspropositionen godkändes.

Vid omröstningen gavs 29 ja-röster, 21 nej-röster och en röstade blankt.

Fortsatt behandling av ärendet fick fler röster, så man beslutade fortsätta behandlingen av ärendet.

Ja-röster: Antti Kilappa, Sanni Jäppinen, Anna-Mari Toikka, Anna Presnukhina, Hans Hedberg, Jenny Mäkinen, Marjut Frantsi-Lankia, Kati Kaihlaranta, Tuovi Ronkainen, Antti Salonen, Stefan Gustafsson, Kim Männikkö, Tony Björk, Patrik Lundell, Reetta Hyvärinen, Sini Felipe, Maarit Orko, Carl-Johan Kajanti, Anna Sahiluoma, Ulf Kjerin, Tero Suominen, Ronja Karkinen, Matilda Björkqvist, Ari Harinen, Kari Saari, Noora Piili, Saara Huhmarniemi, Greger Englund och Johanna Fleming

Nej-röster: Minna Hakapää, Martin Valtonen, Matti Kaurila, Ulla Seppälä, Marko Kari, Aku Leijala, Jani Ekman, Anneli Granström, Arttu Lankinen, Aleksander Polkko, Jukka Ylikoski, Hannu Valtanen, Riikka Purra, Ville Salminen, Kari Virtanen, Piia Aallonharja, Jussi Määttä, Timo Haapaniemi, Kim Åström, Urho Blom och Liisa Kosonen.

Blankt röstade Kim Liljequist.

Behandlingen av ärendet fortsatte. Ordföranden meddelade att det lämnats ändrings- och anvisningsförslag enligt följande:

Ändringsförslag (Granström Anneli):

Listan över kommunens tjänster som finns på sidan 4 i integrationsprogrammet kompletteras med följande text: - erbjuda information om möjligheterna till återflyttning.

Ändringsförslaget understöddes av Matti Kaurila, Ville Salminen, Jukka Ylikoski, Arttu Lankinen, Piia Aallonharja, Jussi Määttä, Kim Åström, Kari Virtanen, Riikka Purra, Hannu Valtanen, Marko Kari och Noora Piili.

Ändringsförslaget godkändes inte enhälligt, så ordföranden konstaterade att man måste rösta om saken.

Ordföranden föreslog att man röstar om ärendet så att de som understöder utgångsförslaget röstar ”ja” och de som understöder Anneli Granström ändringsförslag röstar ”nej”.

Omröstningspropositionen godkändes.

Vid omröstningen gavs 31 ja-röster, 19 nej-röster och en röstade blankt.

Utgångsförslaget fick fler röster och vann.

Ja-röster: Anna Presnukhina, Saara Huhmarniemi, Patrik Lundell,

Sini Felipe, Kim Männikkö, Aleksander Polkko, Urho Blom, Johanna Fleming, Ronja Karkinen, Kari Saari, Ulf Kjerin, Tony Björk, Tuovi Ronkainen, Greger Englund, Anna-Mari Toikka, Tero Suominen, Maarit Orko, Stefan Gustafsson, Kim Liljequist, Minna Hakapää, Liisa Kosonen , Kati Kaihlaranta, Matilda Björkqvist, Jenny Mäkinen, Carl-Johan Kajanti, Martin Valtonen, Sanni Jäppinen, Reetta Hyvärinen, Marjut Frantsi-Lankia, Antti Salonen och Hans Hedberg

Nej-röster: Antti Kilappa, Arttu Lankinen, Hannu Valtanen, Matti Kaurila, Riikka Purra, Timo Haapaniemi, Jani Ekman, Jukka Ylikoski, Kari Virtanen, Ari Harinen, Ville Salminen, Kim Åström, Noora Piili, Piia Aallonharja, Ulla Seppälä, Anneli Granström, Jussi Määttä, Anna Sahiluoma och Marko Kari

Blankt röstade Aku Leijala.

Anvisningsförslag (Aallonharja Piia): 

Integrationsprogrammets mätare skapas så fort som möjligt och tas upp för behandling i livskraftssektionen och kommunstyrelsen samt för beslutsfattande i kommunfullmäktige. Som modell för mätarna kan man exempelvis använda mätarna i arbets- och näringsministeriets uppföljningssystem för integration, där man följer upp invandrares sysselsättning, utbildning, hälsa och välfärd, boende, deltagande samt dubbelriktad integration (inklusive etniska relationer). (https://tem.fi/sv/uppfoljning-av-integrationsframjandet).

Anvisningsförslaget understöddes av Marko Kari, Timo Haapaniemi, Arttu Lankinen, Ulla Seppälä, Matti Kaurila, Carl-Johan Kajanti, Anneli Granström, Anna-Mari Toikka, Kari Virtanen, Anna Sahiluoma, Kim Åström, Jani Ekman, Ville Salminen, Jukka Ylikoski och Urho Blom.

Piia Aallonharja anvisningsförslag godkändes enhälligt efter att ordföranden hört sig för om det.

Beslut Kommunfullmäktige beslutade godkänna Kyrkslätts kommuns integrationsprogram för åren 2025–2026 med följande anvisning:

Integrationsprogrammets mätare skapas så fort som möjligt och tas upp för behandling i livskraftssektionen och kommunstyrelsen samt för beslutsfattande i kommunfullmäktige. Som modell för mätarna kan man exempelvis använda mätarna i arbets- och näringsministeriets uppföljningssystem för integration, där man följer upp invandrares sysselsättning, utbildning, hälsa och välfärd, boende, deltagande samt dubbelriktad integration (inklusive etniska relationer). (https://tem.fi/sv/uppfoljning-av-integrationsframjandet).

Beslutshistoria

Kommunstyrelsen 16.12.2024 § 414 

Beredare Förvaltningsdirektör Jaana Suihkonen

 Utvecklingschef Jaana Halin

 Projektarbetare Ona Hilli

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas 

 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner Kyrkslätts kommuns program för integrationsfrämjande för åren 2025–2026, som ingår som bilaga.

Behandling Förvaltningsdirektör Jaana Suihkonen presenterade ärendet vid sammanträdet.

Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att det under diskussionen hade getts ändringsförslag enligt följande:

Anna Aintilas tilläggsförslag:

Tillägg till texten: 

I Kyrkslätt lyckas integration också på svenska.

Tilläggsförslaget understöddes av Ulf Kjerin, Kim Männikkö och Kati Kaihlaranta.

Förslaget om tillägg godkändes enhälligt efter att ordföranden hört sig för om det.

Timo Haapaniemis tilläggsförslag:

Tillägg till kommunstyrelsens beslut, ny punkt: 

Kommunstyrelsen instämmer till de av livskraftssektionen gjorda och enhälligt godkända anvisningarna.

Tilläggsförslaget understöddes av Maija Jäntti, Piia Aallonharja, Kim Männikkö och Matti Kaurila.

Förslaget om tillägg godkändes enhälligt efter att ordföranden hört sig för om det.

Anneli Granströms förslag till anvisning:

I integrationsprogrammet behandlas även frivillig återvändo.

Anvisningsförslaget understöddes av Piia Aallonharja och Matti Kaurila.

Anvisningsförslaget godkändes inte enhälligt, så ordföranden konstaterade att man måste rösta om saken.

Ordföranden föreslog att omröstningen förrättas så att de som understöder utgångsförslaget utan anvisning röstar ”ja” och de som understöder godkännande av anvisningsförslaget röstar ”nej”.

Omröstningspropositionen godkändes.

Vid omröstningen gavs 9 ja-röster och 3 nej-röster, 1 ledamot var borta

Utgångsförslaget utan anvisning fick fler röster och vann.

Ja-röster: Anna Aintila, Timo Haapaniemi, Ari Harinen, Ulf Kjerin, Maija Jäntti, Markus Myllyniemi, Kati Kaihlaranta, Kim Männikkö och Saara Huhmarniemi.

Nej-röster: Piia Aallonharja, Matti Kaurila och Anneli Granström.

Borta: Antti Kilappa.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade enhälligt

1
föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner Kyrkslätts kommuns program för integrationsfrämjande för åren 2025–2026 med följande tillägg i texten: I Kyrkslätt lyckas integration också på svenska.

2
att kommunstyrelsen instämmer till de av livskraftssektionen gjorda och enhälligt godkända anvisningarna.

Livskraftssektionen 04.12.2024 § 52 

Beredare Förvaltningsdirektör Jaana Suihkonen

 Utvecklingschef Jaana Halin

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Kommundirektör Virpi Sailas 

 Livskraftssektionen beslutar föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner Kyrkslätts kommuns program för integrationsfrämjande för åren 2025–2026, som ingår som bilaga.

Behandling Projektarbetare Oona Hilli presenterade ärendet på sammanträdet. Hon lämnade sammanträdet efter behandlingen av detta ärende kl. 17.32.

 Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att ledamot Jani Ekman hade gett följande förslag till anvisning under diskussionens gång:

 Anvisning (Jani Ekman):

 Utvecklingsförslag för beaktande av internationella toppexperter i Kyrkslätts integrationsprogram

 Kyrkslätts integrationsprogram 2025–2026 erbjuder omfattande stöd i det inledande skedet av en invandrares integration, men programmet ska utvecklas för att bättre också möta de särskilda behoven hos internationella toppkompetenser. Detta skulle stärka kommunens attraktionskraft i den globala konkurrensen om talanger och stödja tillväxten av det lokala näringslivet samt utvecklingen av innovationsekosystemet.

 Anvisningen understöddes av Ville Salminen och Marko Kari.

 Anvisning (Jani Ekman):

 Fastställande av mätare och målnivåer

 Kyrkslätts integrationsprogram 2025-2026 fastställer viktiga riktlinjer för att stödja integrationen av invandrare, men för att följa upp programmets effekter och kontinuerligt utveckla programmet är det viktigt att fastställa tydliga mätare och målnivåer för dem. Detta möjliggör en bedömning av programmets effektivitet och inverkan, en korrekt fördelning av resurserna och en transparent rapportering till beslutsfattarna och kommuninvånarna.

 Anvisningen understöddes av Ville Salminen och Marko Kari.

 Anvisningarna godkändes enhälligt efter att ordföranden hört sig för om det. 

Beslut Livskraftssektionen beslutade enhälligt enligt beslutsförslaget.

Dessutom beslutade livskraftssektionen godkänna följande anvisningar:

Kyrkslätts integrationsprogram 2025–2026 erbjuder omfattande stöd i det inledande skedet av en invandrares integration, men programmet ska utvecklas för att bättre också möta de särskilda behoven hos internationella toppkompetenser. Detta skulle stärka kommunens attraktionskraft i den globala konkurrensen om talanger och stödja tillväxten av det lokala näringslivet samt utvecklingen av innovationsekosystemet.

Kyrkslätts integrationsprogram 2025-2026 fastställer viktiga riktlinjer för att stödja integrationen av invandrare, men för att följa upp programmets effekter och kontinuerligt utveckla programmet är det viktigt att fastställa tydliga mätare och målnivåer för dem. Detta möjliggör en bedömning av programmets effektivitet och inverkan, en korrekt fördelning av resurserna och en transparent rapportering till beslutsfattarna och kommuninvånarna.

Redogörelse Hösten 2024 har Kyrkslätts kommun berett kommunens integrationsprogram. Integrationsprogrammet är uppgjord enligt den reviderade integrationslagen som träder i kraft 1.1.2025. Integrationsprogrammet är en servicehelhet som skapats av de integrationsfrämjande tjänster som kommunen erbjuder i det inledande skedet. De serviceformer som ingår i programmet har fastställts i lagen. Målet med integrationsprogrammet är att effektivisera och nationellt förenhetliga de tjänster som kommunerna erbjuder i den inledande fasen av integrationen. Integrationsprogrammet presenteras för livskraftssektionen vid sammanträdet.