Bildnings- och fritidsnämnden
Protokoll 02.02.2023/Paragraf 17

Bildnings- och fritidsnämnden 02.02.2023 § 17  

935/00.01.01/2021 

Beredare Förvaltningschef Tiina Koivisto

 fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi, tfn 09 29671 (växel)

Beslutsförslag Bildningsdirektör Eeva-Kaisa Ikonen  

 Bildnings- och fritidsnämnden beslutar

1
berättiga bildnings- och fritidsnämndens ordförande eller, då denna har förhinder, vice ordförande, att utnyttja övertagningsrätten i ärenden som omfattas av nämnden underställda tjänsteinnehavares beslutanderätt.

2
meddela att bildnings- och fritidsnämnden inte utnyttjar övertagningsrätten i följande punkter i förvaltningsstadgan som gäller verksamhet underställd bildnings- och fritidsnämnden

- KAPITEL 8, 61 § Bildnings- och fritidstjänster, bildnings- och fritidsdirektörens befogenheter, punkterna 1 (anställda för viss tid), 2-5 samt befogenheterna för rektor för fritt bildningsarbete och grundläggande konstundervisning, punkterna 1 och 2

- KAPITEL 5, 18 § Nämndens allmänna uppgifter och befogenheter, punkt 8 till de delar som bildnings- och fritidsnämnden har delegerat befogenheter (biblioteks- och kulturtjänsternas avgifter).

- KAPITEL 5, 18 § Nämndens allmänna uppgifter och befogenheter, punkt 10 till de delar som bildnings- och fritidsnämnden har delegerat sina befogenheter till bildningsdirektören (besvär, begäranden om omprövning och klagomål underställda nämnden).

- KAPITEL 5, 18 § Nämndens allmänna uppgifter och befogenheter, punkt 7 till de delar som bildnings- och fritidsnämnden har delegerat sina befogenheter (Bildnings- och fritidsnämnden beslutar överföra beslutanderätten till fritidssekreteraren beträffande följande bidrag:
1 beviljande av förskott på idrottstjänsternas verksamhetsbidrag,
2 beviljande av projektbidrag för främjande av sjöräddningsverksamheten,
3 beviljande av projektbidrag för lönekostnader som föranleds av ordnandet av idrott för specialgrupper i Kyrkslätts simhall,
4 beviljande av projektbidrag för utgifter för tillverkning av kartor,
5 beviljande av projektbidrag för utgifter för utbildningsverksamhet,
6 beviljande av ungdomstjänsternas verksamhetslokalbidrag).

- KAPITEL 8, 54 § Bildnings- och fritidsnämndens uppgifter och befogenheter, punkt 12 och 13, i fråga om vilka nämnden har överfört sin beslutanderätt till ungdoms- och idrottschefen (ordnande av uppsökande ungdomsarbete och verkstadsverksamhet för unga).

Behandling Förvaltningschef Tiina Koivisto deltog i sammanträdet som sakkunnig under behandlingen av detta ärende.

Beslut Bildnings- och fritidsnämnden beslutade enligt beslutsförslaget.

För kännedom fritidsdirektören, biblioteks- och kulturchefen, ungdoms- och idrottschefen, rektorn för fritt bildningsarbete och grundläggande konstundervisning, fritidssekreteraren, planeraren inom fritidstjänsterna, kundservicesekreteraren (skolskjuts)

Redogörelse Med övertagningsrätt avses en högre myndighets möjlighet att på sitt eget initiativ ta upp ett ärende i vilket en lägre myndighet har fattat beslut. Övertagningsrätten förutsätter att beslutanderätten i ärendet med stöd av kommunallagen har överförts till kommunstyrelsen, en nämnd, direktion eller tjänsteinnehavare och att myndigheten i fråga har fattat beslut i ärendet. Övertagningsrätten kan också utnyttjas i sådana beslut som gäller beredning eller verkställighet trots att man inte enligt kommunallagen får söka ändring i dem.

 Enligt 92 § i kommunallagen kan en nämnd, dess ordförande eller kommunens tjänsteinnehavare ta ett ärende, som överförts på en myndighet som lyder under nämnden, till behandling i nämnden, om inte kommunstyrelsen, kommunstyrelsens ordförande, kommundirektören eller kommunens tjänsteinnehavare har meddelat att saken kommer att tas upp till behandling i kommunstyrelsen.

 I 18 § i förvaltningsstadgan stadgas om nämndens allmänna uppgifter och befogenheter. Nämnden kan överföra sin beslutanderätt som nämns i 18 § i förvaltningsstadgan till en myndighet som lyder under nämnden.

 Enligt 92 § i kommunallagen får till behandling i ett högre organ dock inte tas:

 - ärenden som gäller tillstånds-, anmälnings-, tillsyns- och förrättningsförfarande enligt lag eller förordning;

 - ärenden inom undervisningsverksamheten, hälso- och sjukvården eller socialväsendet som gäller en individ;

 -  i 51 § avsedda ärenden som överförts på ett gemensamt organ för flera kommuner, om kommunerna kommer överens om detta.

 I Kyrkslätts kommuns förvaltningsstadga lämnar man utanför övertagningsrätten följande ärenden som är gäller verksamhet underställd bildnings- och fritidsnämnden och som gäller en individ:

 - KAPITEL 8, 56 § skolskjuts

 - KAPITEL 5, 18 § beviljande av specialsimkort

 Enligt 24 § i Kyrkslätts kommuns förvaltningsstadga har inte nämnden övertagningsrätt i beslut som nämns i paragraferna 31, 33 och 34 i förvaltningsstadgan och heller inte i andra ärenden än sådana som gäller fast anställd personal och som bestäms i 29 § eller ärenden eller ärendegrupper där nämnden har meddelat att den inte utnyttjar sin övertagningsrätt.

 Beslut i sådana ärenden som inte behöver meddelas kan utan hinder av behandlingsrätt verkställas, om det inte i något enskilt fall har meddelats, att kommunstyrelsen eller en nämnd har för avsikt att ta upp ärendet till behandling.

 Att ta ärendet till behandling i nämnden betyder att ärendet behandlas av nämnden i sin helhet och att nämnden inte är bunden till en lägre myndighets beslut. Nämnden kan fatta ett nytt beslut i ärendet eller det tidigare beslutet kan bibehållas oförändrat, upphävas, avlägsnas eller ärendet remitteras för ny behandling av organet eller tjänsteinnehavaren som fattat beslutet. 

 Meddelande om utnyttjande av övertagningsrätten ska ges nämnden inom fyra dagar efter att beslutet fattats eller protokollet justerats. Om protokollet inte justeras räknas tidsfristen från det att protokollet eller beslutet undertecknats. Meddelandet om utnyttjande av övertagningsrätten görs elektroniskt till kommunstyrelsens, nämndens och direktionen för affärsverkets ordförande och föredragande.

 För utnyttjande av övertagningsrätten föreslås att beslut och protokoll från tjänsteinnehavare underställda nämnden i praktiken skickas en gång i veckan till nämndens ordförande eller, då denna är förhindrad, till vice ordförande för eventuellt utnyttjande av övertagningsrätten. Nämnden ska använda sin övertagningsrätt senast inom den tid då begäran om omprövning ska framställas. Tiden för begäran om omprövning av ett tjänsteinnehavarbeslut är i allmänhet 14 dagar. Utnyttjande av övertagningsrätten ska skriftligt meddelas föredraganden i nämnden.

 Förvaltningschef Tiina Koivisto och fritidsdirektör Katja Linnakylä närvarar som sakkunniga vid sammanträdet under behandlingen av detta ärende.

Beslutshistoria