Kommunstyrelsen
Protokoll 07.11.2022/Paragraf 372

Kommunfullmäktige 31.05.2021 § 49 

Fullmäktigegruppen SDP i Kyrkslätt lämnade följande motion vid fullmäktiges sammanträde 31.5.2021:

"Ett starkare Kyrkslätt - riktlinjer för tiden efter coronan

Coronapandemin har påverkat oss alla, både som individer och som samhälle. Trots att vi vad gäller pandemin är på väg mot ljusare tider i takt med att antalet coronavaccineringar ökar kommer vi ännu länge att åtgärda de problem som den förorsakat. Coronapandemins konsekvenser syns i alla kommuner, såväl i servicen som näringslivet, kulturen och välmåendet.

Återuppbyggnad och eftervård är alltså inte bara en riksomfattande sak utan också varje kommuns sak.

Företag har stängts och människornas liv har begränsats i Kyrkslätt. Kulturlivet har legat nere och man har varit tvungen att begränsa föreningsverksamheten. Idrottsplatserna har varit stängda. På grund av coronan har ett och ett halvt år normalt socialt liv gått förlorat. Pandemin hotar öka ojämlikheten och försvaga kommuninvånarnas välmående. Enligt utredningar från social- och hälsovårdsministeriet och många barnorganisationer har coronaepidemin haft betydande konsekvenser för förverkligandet av barnens, de ungas och familjernas välmående och rättigheter. Den ökade och förlängda arbetslöshetens negativa konsekvenser för kommuninvånarna är omfattande. De äldres isolering har haft skadliga konsekvenser för deras funktionsförmåga och välmående.

Det väsentliga i eftervården av coronakrisen är att satsa på servicens tillgänglighet. Till exempel social- och hälsovårdstjänsterna samt utbildnings- och elevvårdstjänsterna ska ligga på en sådan nivå att man får hjälp när man behöver. Man ska amortera på den lärande- och vårdskuld som uppstått under pandemin. Den viktigaste basservicen ordnas i kommunerna. Basservicen skapar trygghet och säkerhetsnät. Tack vare dem klarar sig individer ur krisen.

Därför ska Kyrkslätts kommun utreda coronapandemins konsekvenser och satsa på basservicen som en del av förberedelserna, avvecklandet av restriktionerna och eftervården av coronapandemin.

Vi anser att Kyrkslätt ska utarbeta en egen exitplan där man bedömer pandemins konsekvenser för kommuninvånarna och vidtar effektiva åtgärder för att återhämta sig efter coronakrisen.

Kyrkslätt 4.5.2021

SDP i Kyrkslätt, fullmäktigegrupp"

Utöver SDP:s fullmäktigegrupp / Johanna Fleming, Pirkko Lehtinen, Ari Harinen, Tero Suominen, Jukka Lahti och Pekka Oksanen hade motionen undertecknats av Irja Bergholm och Marjut Frantsi-Lankia.

Beslut Kommunfullmäktige beslutade sända motionen till kommunstyrelsen för beredning. 

Kommunstyrelsen 07.11.2022 § 372  

667/06.00.00/2021  

Beredare Förvaltningschef Kati Kupiainen och förvaltningschef Tiina Koivisto, fornamn.efternamn@kirkkonummi.fi

Fullmäktigemotionen som lämnades vid fullmäktiges sammanträde 31.5.2021 har sänts till serviceområdet för vård och omsorg för beredning 9.6.2021. Serviceområdet för vård och omsorg har 9.6.2021 kontaktat serviceområdet för bildning och fritid eftersom fullmäktigemotionen inte enbart gäller serviceområdet för vård och omsorg. Beredningen har skjutits fram på grund av att coronaläget försämrats.

Svar på fullmäktigemotionen:

Serviceområdet för vård och omsorg servicegruppvis

Familjetjänster

Vård- och omsorgsorganisationens familjetjänster har under coronatiden betjänat kommuninvånarna nästan normalt. Man har ökat antalet distansmottagningar och telefonkontakter (t.ex. familjesocialarbetet, familjerådgivningen, talterapin, rådgivningens familjehandledning och rådgivningens psykologverksamhet), och man har träffat barn, unga och familjer allt mera utomhus (t.ex. familjetjänsternas hemservice, familjesocialarbetets socialhandledning och familjerådgivningen). Rådgivningens, skol- och studerandehälsovårdens, familjerådgivningens och talterapins tjänster har dock fungerat nästan som vanligt under hela coronatiden. Man har minskat gruppverksamheten men ändå kunnat genomföra vissa grupper på distans.

Man har också hållit distansmottagningar inom skol- och studerandehälsovården. Då närstudierna började ökade antalet kontakttagningar klart, i synnerhet beträffande ärenden som gäller mental hälsa. Det har varit svårare att ingripa i skolfrånvaro under distansstudierna.

Inom familjetjänsterna fortsätter man verksamheten som tidigare, och möten som sker på distans kommer att vara en del av servicen, i synnerhet på kundernas begäran och då serviceformen lämpar sig för det. Inom familjernas hemservice har man åter kunnat ordna de veckovisa gruppvårdsmötena, och inom de övriga tjänsterna har man kunnat och kan öka gruppernas verksamhet och i fortsättningen ordna träffar på plats.

Tjänster för personer i arbetsför ålder

Inom tjänsterna för personer i arbetsför ålder har det individuella kundarbetet fortsatt så gott som normalt under coronapandemin. Man har ordnat kund- och nätverksträffar allt mera på distans och per telefon. Efter stängningen har tjänsterna fungerat normalt med iakttagande av coronabegränsningarna. Man har försökt trygga att så många kunder som möjligt kunnat delta i dag- och arbetsverksamheten och den rehabiliterande arbetsverksamheten minst en gång i veckan; på distans eller på en individuell träff.

Man försöker i första hand möta servicebehovets tillväxtobjekt genom att rikta kunnandet och personalresurserna inom resultatområdet.

Tjänster för äldre

Tjänsterna för äldre har under hela pandemitiden fungerat nästan normalt och man har kunnat ordna bastjänsterna. Inom tjänsterna för äldre har hemvården och heldygnsomsorgen ordnats nästan som vanligt under pandemin. I hemvården har man utnyttjat vård på distans som en del av serviceurvalet. Seniorrådgivningen och bedömningen av servicebehovet har genomförts normalt. Minnespolikliniken har fungerat under hela coronatiden. Man har vid behov utfört kartläggningsbesöken i form av hembesök om kunden inte vågat ta sig till offentliga utrymmen. Geriatrikern har deltagit i hembesöken via distansförbindelse. Arbetsgruppen för frivilligarbetet, bl.a. skötseln av ärenden och ledsagning till läkare, har fungerat under hela coronapandemitiden. Telefonvänsverksamheten har startats som stöd för de äldre.

Man kan besöka enheterna för heldygnsomsorg. Servicecentralens matsal har öppnats för kommuninvånarna och en del av boendena äter i servicehusets gemensamma lokaler. Dagverksamheten öppnar i december i den nya välfärdscentralen. Man har redan kunnat ordna olika träffar och evenemang som stöd för de äldres funktionsförmåga. Olika evenemang, konserter, friluftsliv och annan stimulerande verksamhet är en viktig del av stödandet av de äldres funktionsförmåga. Den tredje sektorn deltar aktivt i verksamheten.

Hälsotjänster

Coronapandemin påverkade hälsotjänsternas verksamhet på många sätt. I början av pandemin var inte vårdgarantilagen i kraft för att säkerställa hälsovårdens bärkraft, och därför skars den icke brådskande verksamheten ner i mottagningsverksamheten, munhälsovården och rehabiliteringstjänsterna. Efter sommaren 2020 återställdes verksamheten gradvis, men i synnerhet inom mottagningsverksamheten förutsatte pandemin utöver den normala verksamheten flera ändringar i verksamheten ända till sommaren 2022, så som ordnande av coronavaccineringar och infektionspoliklinikverksamhet. Dessutom orsakade pandemin för sin del rusning i bedömningen av vårdbehovet. Inom munhälsovården återgick verksamheten så småningom till det normala med undantag av ett ökat behov av att skydda sig. Inom rehabiliteringstjänsterna har inverkan synts i synnerhet i gruppverksamheten i form av mindre gruppstorlekar, och pandemin har förhindrat ordnandet av vissa grupper. Man sökte sig klart mindre till tjänster för patienterna inom alla hälsotjänster under det första pandemiåret. Detta syns som en vårdskuld.

Den allmänna munskyddsrekommendationen fortsätter i hälsostationens lokaler, och man använder munskydd vid patientkontakterna inom hälsotjänsterna. Man arbetar på distans i tillämpliga delar. Man undersöker infektionspatienter på alla hälsostationerna huvudsakligen med tidsbokning. Coronavaccinationerna fortsätter i enlighet med THL:s rekommendationer och hör möjligen i fortsättningen åtminstone till en del av befolkningens årliga vaccinationsprogram precis som influensavaccinen.

Serviceområdet för bildning och fritid

Fritid

Inom fritidstjänsterna har man iakttagit de vid tidpunkten gällande begränsningarna. Tjänster och undervisning har ordnats i enlighet med Regionförvaltningsverkets, UKM:s, Utbildningsstyrelsens och THL:s begränsningar, anvisningar och rekommendationer. Man har fortsatt med hygienpraxisen som under coronatiden konstaterats vara bra.

Man fäster särskild uppmärksamhet vid återgåendet från coronasituationen. Man försöker bemöta kommuninvånarnas servicebehov. Fritidstjänsternas lokaler och tjänster fungerar som mötesplatser för kommuninvånarna. Man etablerar de digitala verksamhetsmodeller som utvecklats och tillämpats under coronatiden som en del av tjänsteproduktionen. Man ombesörjer personalens välbefinnande och orkande.

Man har stött föreningarnas verksamhet under år 2022 med ett särskilt coronabidrag, vars syfte varit att främja kommuninvånarnas återgång till fritidssysselsättningarna.

Småbarnspedagogik

Inom småbarnspedagogiken har man iakttagit normal lagstiftning då man ordnat och producerat tjänster inom småbarnspedagogiken. Vid ordnandet av småbarnspedagogikverksamhet följs UKM:s, Utbildningsstyrelsens och THL:s vid tidpunkten gällande anvisningar och rekommendationer. Man har fortsatt med hygienpraxisen som under coronatiden konstaterats vara bra.

Man fäster särskild uppmärksamhet vid återgången från coronasituationen både beträffande barnen och personalen. Man ombesörjer chefernas och personalens välbefinnande och orkande. Man säkerställer en god och trygg vardag för barnen. Med statsbidrag jämnar man ut effekterna av frånvaro orsakad av coronaviruset och förbättrar i synnerhet främjandet av barnets utveckling, lärande och välbefinnande.

Man utnyttjas de digitala verksamhetsmodeller som utvecklats och tillämpats under coronatiden som en del av vardagens funktioner.

Undervisning

I skolor och gymnasier har man iakttagit den normala lagstiftningen med beaktande av UKM:s och Utbildningsstyrelsens vid tidpunkten gällande anvisningar och rekommendationer. Man har fortsatt god hygienpraxis och undvikit onödiga närkontakter enligt smittosituationen. Man har följt de lokala anvisningarna för användning av munskydd. Med statens specialbidrag till skolorna har man anställt personal för arrangemang som stöder lärandet och för att stärka elevvårdens tjänster och förhindra skolavhopp.

Föredragande Kommundirektör Tarmo Aarnio 

Beslutsförslag Kommunstyrelsen beslutar

1
ge kommunfullmäktige svaret i redogörelsedelen som svar på SDP i Kyrkslätts fullmäktigegrupps fullmäktigemotion om coronaexitplanen som lämnades vid kommunfullmäktiges sammanträde 31.5.2021 § 49

2
föreslå att kommunfullmäktige konstaterar att motionen är slutbehandlad

3
justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade enhälligt enligt förslaget.

För kännedom till kommunfullmäktige för behandling